Ворохобин Иван Сергеевич Евпатория биография

Мятежная Евпатория

Депутаты Евпаторийского горсовета не увидели нарушений антикоррупционного законодательства со стороны главы города Романа Тихончука, о которых в своём представлении сообщала прокуратура. В материалах дела говорится, что Тихончук управлял коммерческой организацией через доверенное лицо. Парламентарии с доводами лиц в мундирах не согласились и отказались снимать с должности главу города. За месяц до этого обыски прошли в кабинетах не только Тихончука, но и главы депутатского корпуса Олеси Харитоненко, работавшей ещё при прежнем мэре Андрее Филонове, который был осуждён за махинации с землёй. Харитоненко отстранили от занимаемой должности, предъявив обвинение в совершении преступления, – больше информации следователи не озвучивают. 15 ноября Владимир Путин исключил её из состава Госсовета РФ. Как говорят эксперты, это только начало истории. Что происходит в Евпатории, выяснял «Октагон.Крым».

Пикирование с высоты

Олеся Харитоненко в политике практически всю свою жизнь: уже в 21 год она была избрана депутатом Заозёрненского поселкового совета, затем возглавила сам посёлок. А в 2014 году вошла в состав Евпаторийского горсовета от «Единой России» и стала его председателем. Практически сразу же была избрана председателем ассоциации совета муниципальных образований республики и вошла в двадцатку самых перспективных молодых политиков Крыма по рейтингу регионального института политических коммуникаций. Это подтверждало её участие в составе президиума совета при президенте России по местному самоуправлению и Госсовете РФ, из которого её уже исключили.

Харитоненко удалось удержаться на должности и после ареста бывшего «айрон-мэра» Евпатории Андрея Филонова. Все прочили Харитоненко большое политическое будущее, пока 5 октября этого года к ней с обыском не пришли силовики, после чего Евпаторийский горсуд отстранил её от должности по обвинению в совершении преступления.

В момент обысков Харитоненко была на месте, сотрудничая со следствием, однако в приёмной городского совета тогда отметили, что она находится на длительном лечении в больнице и после вернулась обратно в стационар.

Харитоненко была задержана по обвинению в злоупотреблении должностными полномочиями. Фото: Совет министров Республики Крым

Как пишет «КоммерсантЪ» со ссылкой на свои источники в правоохранительных органах, обыски проходили в рамках уголовного дела, связанного с незаконным отчуждением муниципальных земель стоимостью более 7 млрд рублей. Речь, по данным следствия, идёт о передаче земельного участка площадью более 77 гектаров в частную собственность ООО «Агрофирма “Мойнаки”» на основании государственного акта 1999 года о коллективной собственности, который был аннулирован ещё в 2001 году. Горсовет Евпатории включил участок в границы города, а администрация согласовала изменение вида его использования под среднеэтажную и малоэтажную застройки. После этого землю распаевали и распродали по частям.

Пообщаться с Олесей Харитоненко «Октагон.Крым» не удалось. Она сообщила, что пока не может комментировать ничего по теме. Но, судя по позитивным смайликам в сообщении, отстранённая от должности глава горсовета надеется, что ситуация разрешится в её пользу.

Чиновников подвели большие деньги

Обыски прошли и в кабинетах городской администрации (к слову, за последний год силовики обыскивали её уже четвёртый раз), которую с 2019 года возглавляет Роман Тихончук. Он, по данным источников, проходит свидетелем по уголовному делу.

Тихончук стал мэром Евпатории благодаря удачному стечению обстоятельств, рассказывает «Октагон.Крым» источник в администрации города.

С 2002 по 2010 год Тихончук избирался депутатом Заозёрненского поселкового совета, который как раз в те годы возглавляла Харитоненко.

Потом, в 2014 году, он также перебрался в горсовет Евпатории, откуда после ареста Филонова пересел в кресло мэра. Как говорят, как раз по протекции Олеси Харитоненко.

– Главная задача была убрать Филонова, и о сменщике тогда никто не думал. И звёзды сошлись так, как надо для Тихончука, которого Харитоненко помнила по совместной работе. Она и предложила его кандидатуру, а так как никого другого не было, то его и взяли. Это абсолютно крымская история, – рассказывает источник.

Как оказалось позже, оправдать доверие республиканских властей Тихончуку не удалось. Претензий к его работе хватало и до октябрьских обысков. Так, в конце сентября глава Евпатории получил выговор от Сергея Аксёнова за постоянный перенос сроков по объектам благоустройства. Отдельно стоит выделить проблемный объект – набережную Терешковой в Евпатории, подрядчик реконструкции которой потратил почти 700 млн рублей, но работы не выполнил. Компания получила уголовное дело, а город – разбитую набережную. При этом её реконструкция уже подорожала на 1 млрд рублей. Недовольство ходом работ выразил и вице-премьер РФ Марат Хуснуллин.

Реконструкцию набережной Терешковой не удалось завершить в поставленные сроки. Фото: сайт муниципального образования городского округа Евпатория Республики Крым

Последние два года силовики методично задерживали евпаторийских чиновников. Такое внимание правоохранителей к провинциальному городу легко объяснимо: в последние годы туда пришли большие деньги федеральной целевой программы (ФЦП), которых местные чиновники раньше никогда не видели, а контроль над муниципалитетом республиканские власти вовремя не усилили.

Летом прошлого года сотрудники ФСБ задержали начальника департамента городского хозяйства Андрея Тюрягина по обвинению в превышении должностных полномочий с причинением тяжких последствий. По версии следствия, он подписал фиктивные акты и принял у подрядчика фактически не выполненные работы на сумму 26 млн рублей. Тюрягин уже сел на три года. Чуть позже по обвинению в получении взятки задержали бывшего замглавы администрации Евпатории Кирилла Вавренюка, в своё время активно свидетельствовавшего против Филонова. Вместе с ним находятся под следствием два заместителя директора муниципального учреждения. В апреле этого года возбудили уголовное дело в отношении начальника департамента имущественных и земельных отношений администрации Евпатории Евгения Локаеца. Ему инкриминируют превышение должностных полномочий с причинением тяжких последствий. Но Тихончука всё это задело лишь по касательной.

Депутаты «съели» прокурора

Когда казалось, что угроза, нависшая над кабинетом мэра, миновала, в октябре этого года прокуратура заявила, что Тихончук нарушил требования статьи 12.1 Федерального закона «О противодействии коррупции», пункты 3 и 3.1 части 1 статьи 14 закона «О муниципальной службе в Российской Федерации». Согласно представлению прокурора, мэр Евпатории управлял коммерческой организацией через доверенное лицо.

Для изучения прокурорского представления сформировали депутатскую комиссию, которая должна была заслушать объяснения Тихончука и после изучения материалов прокурорской проверки рассмотреть вопрос о досрочном прекращении его полномочий на посту главы администрации.

Удалось это сделать не с первой попытки: первая назначенная сессия горсовета Евпатории, на которой говорилось о нарушениях главой администрации законодательства, была, по мнению прокурора города Сергея Шкаева, незаконной.

Он подчеркнул, что сессия проводится в нарушение сроков, в этом случае должна была назначаться внеочередная сессия. На ней, уже законной, депутаты решили, что доказательств вины Тихончука недостаточно, и не сняли его с должности.

По всей вероятности, компанией, которой, по мнению прокуратуры, продолжает руководить Тихончук, является ООО «Сталкер», зарегистрированное им в Евпатории в 2003 году с уставным капиталом в 8,36 млн рублей. Всероссийская система проверки контрагентов указывает в качестве владельца и генерального директора компании Тихончука Георгия Григорьевича, отца евпаторийского мэра. Георгий Тихончук стал учредителем и директором «Сталкера» как раз в 2019 году, когда его сын занял пост главы города.

– Несмотря на отстранение Харитоненко, местный депутатский корпус полностью контролируется ею и Тихончуком. Молодому Шкаеву, у которого Евпатория стала первой серьёзной работой, просто не хватило опыта: он не провёл предварительную работу с депутатами, а решил, что раз пришла прокуратура, то все сразу испугаются и проголосуют, как надо. Но нет, не вышло, – говорит источник «Октагон.Крым».

Читайте также
  • «Альт-Эра» плохих крымских дорог
  • 02 ноября 2021 Оксана Порицкая
  • Крымский камбэк украинских чиновников
  • 25 октября 2021 Оксана Порицкая
  • Бюджетники под губернаторским колпаком
  • 17 сентября 2021 Наталья Лазарева
  • Выборы на линии фронта
  • 14 сентября 2021 Оксана Порицкая

Фото на обложке: Алексей Павлишак/ТАСС, страница Романа Тихончука в соцсети «ВКонтакте». Коллаж: Максим Конанков

Почему происходит кадровая чехарда в Крыму: дело Евпатории

Глава Евпатории Олеся Харитоненко к своим 40 годам успела не только заработать значительный опыт, возглавить один из ведущих курортов Крыма и вырастить в одиночку двух сыновей, но и стать настоящим борцом за свою репутацию и честное имя. Недавно против нее завели уголовное дело. Как она сделала сама себя и защищает сейчас свое имя и семью – в материале «ФедералПресс».

В Крыму продолжается кадровая чехарда. Под удар попала и глава Евпатории Олеся Харитоненко. По предварительной информации, ее подозревают в злоупотреблении должностными полномочиями, однако эксперты при изучении дела утверждают, что в нем остается много белых пятен.

Политик, который сделал себя сам

Олеся Харитоненко всегда принимала активное участие в политической жизни Крыма. С 2002 года она избиралась в советы различного уровня, в том числе занимая руководящие посты. Затем ей удалось возглавить Евпаторию – 29 сентября 2014 года единогласным решением местных депутатов ее кандидатура утверждена на посту.

После вхождения Крыма в состав России у Олеси Харитоненко начался стремительный политический рост: в декабре 2014 года она избрана председателем ассоциации Совета муниципальных образований Крыма, в январе 2015 года утверждается кандидатом в члены Палаты молодых законодателей при Совфеде.

Источник: глава Евпатории может пойти в Госдуму

Замечали ее и на уровне президента. Так, в 2017 и 2019 годах она входила в Советы при президенте России по развитию местного самоуправления, а в декабре 2020 года стала одной из немногих, кто смог из муниципальных управленцев попасть в состав Госсовета.

Вместе с политической жизнью она не забывает о жизни семейной. Она в одиночку воспитывает двоих сыновей. Как рассказывала сама Олеся Харитоненко в интервью евпаторийский журналистам, она не позволяет себе отдыхать и уходить в отпуск из-за работы уже несколько лет подряд. Единственное, в чем она не может себе отказать, так это в возможности провести время с семьей.

«Не теряю ни минутки: играем с сыновьями в теннис, катаемся на велосипедах, стараюсь побаловать детей чем-то вкусным», – рассказывала в местной газете глава Евпатории.

Аксенов: силовики могут прийти с проверкой в любую администрацию

Однако сейчас семейная идиллия под угрозой: старший сын Георгий и младший Александр могут лишиться своей мамы на длительный срок из-за заведенного на нее уголовного дела.

«Женщин-политиков в России давят»

История с задержанием и отстранением от должности Олеси Харитоненко является очередным примером, когда женщину-политика, делающую стремительную карьеру, ломают на старте мужчины-политики. Такое мнение высказала политолог Ольга Грабовец. Она допускает, что, возможно, кому-то из более крупных руководителей не понравилась возрастающая активность спикера горсовета Евпатории.

«Надо признать, что в России есть проблема: на женщин-политиков в России давят. Это проявляется и на дебатах, и в способах воздействия у конкурентов. Мужчины порой не выдерживают представления, что женщина может их превосходить в чем-то, особенно в управлении. Потому они порой идут на радикальные меры», – делится мнением собеседник.

По ее словам, среди крымского истеблишмента могли найтись недовольные таким положением, именно они и захотели проверить деятельность женщины-политика, припугнуть ее действиями силовиков. И как следствие – уголовное дело. Она не исключает, что в будущем Олеся Харитоненко может быть отпущена на свободу, так как реальной конкуренции для политиков она пока не представляет.

«Она только проявляла себя, демонстрировала свой опыт в муниципальном управлении, который можно было бы транслировать. Понятно, что ни с кем конкурировать за какие-то более высокие руководящие посты она не хотела. Возможно, это понимают и те, с чьей подачи могли начаться все процессы», – резюмировала эксперт.

Дополнительно Ольга Грабовец предположила, что в ходе разбирательства дела на Олесю Харитоненко мужчины могут опять оказывать давление и пытаться свалить всю вину на нее. Чтобы этого не допустить, считает политолог, необходим общественный резонанс и пристальное внимание СМИ.

«Если ее один раз уже пытались мужчины напугать, оказать давление, почему они не могут этого опять сделать уже в ходе следствия? Тем более дело пока не такое публичное, что развязывает руки многим возможным участникам процесса. Именно поэтому Олесе Харитоненко так важна сейчас поддержка и помощь от близких, коллег, журналистов и общественности», – отметила Ольга Грабовец.

Способ не новый

Ранее с помощью уголовного дела был снят с поста глава администрации Евпатории Андрей Филонов. Его задерживали сотрудники ФСБ по факту превышения должностных полномочий с причинением тяжких последствий. Следствие установило, что Филонов изменял вид разрешенного использования земельных участков для дальнейшей передачи их в аренду по заниженной стоимости.

Сам Андрей Филонов в своих соцсетях заявлял, что дело против него носит заказной характер. Собеседники «ФедералПресс» подтверждают сложность складывающейся ситуации в подобных кейсах. Указывается, что многие главы поселков и городов меняют назначение участков на вполне законных основаниях – это является нормальным процессом в условиях меняющихся генпланов. При этом решение выносится не единолично – в нем участвуют депутаты, республиканские министры и профильные специалисты.

Еще часть собеседников нашего агентства считает уголовное дело против Филонова устранением сильного руководителя, который увеличивал медийную известность и политический вес. Например, политолог Ольга Грабовец рассказала, что перед уголовным делом экс-мэр Евпатории смог сформировать удачный медийный образ «Iron-мэра», получить выходы на федеральные СМИ и предложить ряд перспективных туристических проектов.

«У Филонова, учитывая его бэкграунд в организации мероприятий, были серьезные шансы на реализацию федеральных туристических проектов, которые повысили бы узнаваемость Евпатории и вывели бы курорт на новый уровень. Очевидно, это перевело бы его из разряда муниципальных чиновников в число федеральных инфлюенсеров, что не хорошо для некоторых акторов в Крыму», – объясняет возможные причины уголовного дела против Филонова политолог.

Теперь за действия с землей фигурантом уголовного дела стал не только мэр Евпатории, но и глава, спикер городского совета Олеся Харитоненко.

Юридический аспект

Примечательно, что формулировки уголовного дела экс-мэра Евпатории Андрея Филонова отчасти схожи с уголовным делом против главы Евпатории Олеси Харитоненко. Только в этот раз пока не уточняется законность перевода самого участка и ряд других нюансов, по которым можно судить о степени вины фигурантов возбужденного уголовного дела.

Как объясняет в беседе с «ФедералПресс» юрист Артур Колесников, администрация вправе менять назначение участка, но соответствующим образом и по установленной законом процедуре. Дополнительно он отметил, что все это прописано в должностных полномочиях и Земельном кодексе.

«Олеся Харитоненко сама как таковая не могла перевести участок из одной категории в другую в связи с отсутствием у нее таких полномочий. Само изменение назначения разрешено законом, но имеет свои особенности, регламентируется законом и является прерогативой администрации Евпатории, сотрудником которой Харитоненко не является. При расследовании настоящего уголовного дела следствию предстоит проверить законность действий соответствующих органов, отделов администрации и ответственных лиц», – прокомментировал ход дела Артур Колесников.

Он отметил, что на данный момент от следствия нет четкой информации по делу. Это может указывать на наличие неудобных фактов, которые могут подтвердить предположение, что Харитоненко не имела отношения к переводу земли и не могла подписывать финальные документы. Более того, уже сейчас понятно, что горсовет по нормативно-правовым актам не мог совершать такие операции. Зато такая возможность была у соответствующих структур администрации Евпатории, где глава города не работает.

Вместе с этим ждут исхода дела и ответы на вопросы родные и дети Олеси Харитоненко, ведь в любой момент их мать может лишиться свободы, а дети – материнской заботы и внимания. Младшему ребенку еще не исполнилось 18 лет.

«ФедералПресс» направил официальные запросы председателю СКР Александру Бастрыкину и главе Крыма Сергею Аксенову, чтобы прояснить детали дела, а также получить ответы на нераскрытые вопросы. На момент публикации ответы на них не поступили.

Мэр Евпатории уволился после скандала. Ставленник Аксёнова не смог стать заменой Филонову

Глава администрации Евпатории Роман Тихончук решил уволиться по собственному желанию. Об этом сообщает в Telegram-канале сам Сергей Аксёнов, накануне встречавшийся с этим курортным градоначальником.

Как утверждает Аксенов, заявление «по собственному» появилось после оценки деятельности и результатов работы Тихончука. На самом деле, нынешняя крымская отставка имеет гораздо более конкретное пояснение.

Итак, сразу после недавних рождественских каникул евпаторийский руководитель лично отчитался о собственных успехах в официальных медиа республики. Рассказывал о реконструкции социальных объектов, строительстве новой школы, благоустройстве общественные территорий. И среди прочего объявил, мол, ремонтные работы по Набережной Лазурная и Парку Франко «выполнены от 90 до 96%».

Это любимые места отдыха для местного населения и многочисленных курортников-россиян. Однако горожане прекрасно знают, какая разруха там сейчас творится. Еще хуже ситуация с возобновлением капитального ремонта на Центральной набережной им. Терешковой.

Городские порталы буквально взорвались массовым возмущением. Вот типичные январские комментарии:

«Ранее цветущий семейный курорт, всероссийская детская здравница, превращается в разрушенный и убогий городок. Ну что сказать, очередная «лапша на уши» жителям Евпатории. Такое чувство, что мы потеряем на годы Набережную и крупнейший парк… Работы там не выполнены и на половину, а ведь кто-то за это ещё и деньги получил. »

Кроме эмоций, евпаторийцы выложили в Telegram и другие мессенджеры последние фотографии Набережной Лазурной и парка Франко, якобы «отремонтированных на 96%». Очень доказательные снимки появились на @CrimeaReporterBot: бордюры не установлены, канавы разрыты, плиточное покрытие большей частью не готово, а уложенная плитка уже пошла волнами. Освещение не смонтировано, у навесов для отдыха отсутствуют крыши, бетонное ограждение пляжа вообще куда-то девалось.

Не оставалось сомнений, в постновогоднем отчете Роман Георгиевич Тихончук откровенно соврал. Зачем и кому было нужно мэрское щелканье каблуками? Как результат, сотни крымчан обратились к главе Крыма: «Сергей Валерьевич! Просим, требуем, как ещё достучаться к вам, чтобы Вы приехали к нам в Евпаторию и посмотрели на бардак, на эту наглую ложь!»

Прошло ровно три недели, и городской голова попросил его уволить. Хотя у людей остались серьезные вопросы. Например, получается, чиновник отделался тихой отставкой. А кто ответит за бюджетные миллионы, списанные под фейковые ремонты набережных и парков?

Тем временем общественная обстановка в Евпатории накаляется. Тихончук занимал должность главы города с ноября 2019-го. Полгода до этого, после отстранения и ареста предыдущего мэра Андрея Филонова, он являлся временно исполняющим обязанности руководителя горадминистрации.

Ну а сейчас, если точнее – уже 8 февраля 2022 года – Верховный суд Крыма должен рассмотреть апелляцию прокуратуры и удовлетворить просьбу экс-мэра Филонова об условно-досрочном освобождении. К тому есть все основания: отбытый срок, погашенные задолженности, положительные характеристики из керченской колонии. Городской суд Керчи дал добро еще в ноябре, но вердикт опротестовала республиканская прокуратура. Теперь последнее слово за высшей судебной инстанцией Крыма.

Именно при Филонове, до весны 2019-го Евпатория бурными темпами реконструировала свои набережные и другие курортные объекты и город стал одной из лучших здравниц полуострова. Увы, на сегодняшний день программа реконструкции фактически провалена. Только по Центральной набережной им. Терешковой выявлены нарушения более чем на 200 млн рублей. Впрочем, подобных провалов много – последние два года городское хозяйство словно рухнуло в яму украинских времен.

Тысячи земляков продолжают выступать в поддержку своего «IronMэра». Можно с уверенностью утверждать, столь ярких личностей в республике очень немного. В недавнем прошлом вице-президент крымской Ассоциации Айкидо, он выдержал испытание на выносливость Ironman, тяжелейшую серию соревнований по триатлону. За сутки проплыл 3,86 км, проехал 180 км велотрека и пробежал 42 км московского марафона, после чего получил прозвище «Железный мэр».

Броский успех Евпатории стал колом в горле республиканского начальства. Молодого и креативного руководителя прочили на замену главы РК Сергея Аксенова, провалившего практически все пункты Федеральной целевой программы развития Крыма. Похоже, Аксенов ударил первым.

По сути, произошла расправой над непокорным региональным политиком. Многие вспоминают, как Андрей отказывался подчиниться коррупционным кланам Симферополя. Его команда предприняла шокирующий демарш, прекратив взимать с отдыхающих курортный сбор. Причина – здесь обосновано подозревали, что деньги попадут в коррупционную схему. Следом от курортного сбора отказались Алушта, Судак, Саки и Феодосия. Так чиновная мафия крымской столицы была лишена доходного механизма перечисления средств «с последующим перераспределением на места».

Сразу после ареста главы города евпаторийские соцсети взорвались протестным флешмобом. С тех земляки продолжают публиковать посты #ЯзаФилонова, #ЯдоверяюФилонову. Причем никаких ников, каждый демонстративно ставит собственные имя-фамилию. Дошло до городского марафона в поддержку мэра. Еще одна символическая подробность. Арестное постановление было подписано по доносам вице-мэра Кирилла Вавренюка. Выпускник киевской Национальной юридической академии имени Ярослава Мудрого, при России этот криптоукраинец резко пошел на повышение, став прокурором Следственного комитета РК. Руководящую должность в Евпаторийской мэрии получил в 2017-м. Спецгруппа ФСБ взяла 39-летнего Вавренюка при попытке бегства на Украину. Обвинение – «взятки в особо крупном размере в виде объектов капитального строительства».

И все равно показания мздоимца с прокурорским прошлым остаются чуть ли не главными в деле Филонова, который, судя по приговору, всего лишь «превысил должностные полномочия, нарушив действующее законодательства при использовании земельных участков, находящихся в собственности города». Фактов личной заинтересованности подсудимого при этом доказано не было. Ни одного.

Евпатория ждет, что уже через неделю Верховный суд РК примет правильное решение, и освобожденный «IronMэр» триумфально вернется в родной город.


источники:

http://fedpress.ru/article/2867580

http://antifashist.com/item/mer-evpatorii-uvolilsya-posle-skandala-stavlennik-aksenova-ne-smog-stat-zamenoj-filonovu.html