Умеренко Юрий Александрович Росимущество биография

Росимущество меняет правую руку

На старте реализации утвержденного правительством 15 февраля трехлетнего плана приватизации глава Росимущества Дмитрий Пристансков форсирует смену команды, доставшейся ему от предшественницы Ольги Дергуновой. По данным «Ъ», в отставку подал один из ключевых заместителей главы ведомства — Иван Аксенов, отвечавший за приватизацию, управление ФГУПами и государственными акционерными обществами. При этом, по словам источников «Ъ», на своем посту господин Аксенов блокировал продажу госпакета акций «дочки» компании АЛРОСА — «Алмазного мира» — и ряда других активов на 9 млрд руб.

Замглавы Росимущества Иван Аксенов написал заявление об уходе, подтвердил «Ъ» источник в ведомстве. Сейчас чиновник находится в отпуске, добавил собеседник «Ъ». Иван Аксенов был правой рукой предыдущего руководителя ведомства Ольги Дергуновой — курировал управления инвестиционных отношений, реструктуризации госорганизаций и управления приватизируемыми активами,— а после ее отставки весной 2016 года чиновника называли одним из возможных кандидатов на пост главы ведомства. Замена господина Аксенова выглядит знаковым решением: 15 февраля правительство утвердило план приватизации на 2017-2019 годы, кроме того, в этом году должно завершиться акционирование ФГУПов. Выполнение плана приватизации Дмитрий Пристансков в момент своего назначения в апреле 2016 года называл «сверхзадачей Росимущества», как и необходимость обеспечить исполнение директивы правительства о повышении нормы отчисления дивидендов компаний с госучастием и реорганизацию ФГУПов. За эти вопросы и отвечал господин Аксенов — но его работа не раз вызывала серьезные претензии Минэкономики.

Как отмечают знакомые с ситуацией собеседники «Ъ», именно господин Аксенов при поддержке Ольги Дергуновой и после ее ухода фактически блокировал приватизацию крупных активов (в том числе госпакета акций «дочки» АЛРОСА — «Алмазного мира») и отменил три аукциона по продаже УОМЗ им. Верещагина (производителя вологодского масла). В этом году господин Аксенов отменил продажу активов московского издательства «Высшая школа», Астраханской геофизической экспедиции и др. По оценке источников «Ъ», в целом чиновнику удалось затормозить приватизацию госимущества на сумму около 9 млрд руб. В итоге за 2015 год объем доходов от самостоятельной приватизации Росимуществом (2 млрд руб.) оказался втрое ниже, чем от продаж независимых его продавцов.

Также по предыдущему плану приватизации через год должно быть завершено и акционирование всех предприятий, подведомственных Росимуществу или не имеющих ведомственной принадлежности, где права собственника осуществляет агентство. Сопротивление лоббистов реформа вызывает еще и потому, что госзаказчики лишатся возможности получать из бюджета субсидии на закупки. Однако промедление с приватизацией уже акционированных ФГУПов зачастую приводит к банкротству предприятий и выводу их наиболее ликвидного имущества.

Кто заменит господина Аксенова, пока неизвестно. Вчера к работе в Росимуществе приступил назначенный на прошлой неделе замглавы ведомства Михаил Пензиев — однокурсник господина Пристанскова по юрфаку СПбГУ, работавший в комитете по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга,— он займется документооборотом и хозяйственной деятельностью. На прошлой неделе команду Дмитрия Пристанскова пополнил и назначенный 12 февраля замглавы ведомства Алексей Кисин — бывший глава телепроизводственной компании Аркадия Ротенберга «Красный квадрат» теперь отвечает в Росимуществе за контрольно-ревизионную деятельность и реализацию конфиската. До этого в августе прошлого года заместителем господина Пристанскова по IT стал Денис Солодовников — бывший замглавы Росреестра, где он, в частности, занимался мониторингом качества госуслуг. Новая команда займется в Росимуществе и мониторингом управления госсобственностью — также одной из ключевых задач ведомства.

Верховный суд исправляет ошибки прошлого

Нередко Российская Федерация и муниципалитеты не могут найти компромисс в вопросе распределения неразграниченной собственности на землю. Неразбериха в правоустанавливающих документах вызывает вопросы не только у муниципальных образований, но и у арендаторов таких участков. С подобной проблемой столкнулась при переоформлении документов администрация Одинцовского муниципального района Московской области и ее Комитет по управлению муниципальным имуществом.

О смене собственника узнали спустя годы

В январе 2004 года ЗАО «Славнефть-Центрнефтепродукт» на основе разрешения главы Каринского сельского округа Одинцовского района Анатолия Глазкова заключило с администрацией муниципального образования договор аренды земельного участка в 5000 кв. метров на 49 лет. Предполагалось, что на нем появится автозаправочная станция. Однако через несколько месяцев, в апреле 2004 года, Глазков отправил в управление Росреестра письмо с просьбой зарегистрировать право собственности РФ на этот участок, что чиновники и сделали. Об изменении собственника арендатор — к тому моменту им было ООО «Трамонтана»[1] — узнал из выписки ЕГРП от 12 июля 2012 года в ходе переоформления документации по договору аренды. Этим вопросом компании пришлось заниматься, так как изменились требования ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» — с 2007 года распоряжаться нераспределенными земельными участками стали органы местного самоуправления районов и округов в лице упомянутого выше имущественного комитета (п.10 ст.3 137-ФЗ).

«Трамонтана» сообщила комитету о том, что собственником с 2004 года является не муниципалитет, а Российская Федерация. Тот вместе с администрацией Одинцовского района в январе 2015 года обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к областному управлению Росимущества, чтобы признать отсутствие у РФ права собственности на этот участок. Первая инстанция (Анна Гринева) и Десятый арбитражный апелляционный суд (Светлана Епифанцева, Сергей Коновалов, Елена Короткова) единодушно поддержали заявителей. В России предусмотрен заявительный порядок регистрации прав, написали суды, сославшись на 122-ФЗ «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок и ним». Однако РФ в лице территориального управления Росимущества «не обращалась с заявлением о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок и не представляла в регистрирующий орган правоустанавливающие документы на этот участок». «Зарегистрированное право собственности (за РФ) на этот участок нарушает права и законные интересы истцов, которые наделены правом распоряжаться неразграниченными землями в Одинцовском районе, в том числе правом сдавать их в аренду и получать арендную плату», решили суды.

Решение не устояло в Арбитражном суде Московского округа (Александр Кузнецов, Виктор Кузнецов, Римма Латыпова). В августе 2015 года коллегия рассудила, что иск о признании права отсутствующим является негаторным, а потому заявлять его могут только владельцы спорного имущества. Администрация и ее комитет таковыми не являются, так как с 2004 года фактическое владение осуществляет «Трамонтана». Кроме того, АС Мосокруга учел замечание Росимущества о пропуске заявителями срока исковой давности, хотя и не указал начало его течения.

Такой итог разбирательства не устроил районную администрацию и ее комитет, они отправились обжаловать постановление первой кассации в Верховный суд. Заявители обращали внимание на то, что первая кассация не учла нарушений при регистрации права собственности — необходимые документы в управление Росреестра не поступали, а письмо главы администрации Каринского сельского округа Глазкова «не свидетельствует о соблюдении надлежащего заявительного порядка подачи документов».

На неправомерности регистрации права собственности на участок за РФ настаивала 24 мая на заседании коллегии по экономическим спорам ВС представитель администрации района Елена Чичкова. А представитель территориального управления Росимущества Юрий Умеренко судьям ВС Ирине Грачевой, Алексею Маненкову и Елене Борисовой не смог пояснить, какими были основания для регистрации.

— Все, что ошибочно зарегистрировано, не означает, что оно должно обязательно существовать. На вас лежит обязанность проверить запись в реестре, — заявила Борисова. — Свидетельство на право собственности у вас есть?

Ответ был отрицательным.

— То есть вам стало известно о праве собственности только после предъявления иска? — поинтересовалась Грачева.

— Да, уважаемый суд.

— У вас много таких случаев? Как они рассматриваются?

— Я бы сказал, не то чтобы много, мы ими завалены, и рассматриваются они по-разному.

Причина спора — «техническая ошибка»

Прояснить ситуацию попытался представитель «Трамонтаны» Максим Кухта. Он видит причину произошедшего в «технической ошибке», допущенной еще в 2000-е годы: тогда Федеральная регистрационная служба перешла на электронный документооборот, и господствовала презумпция федеральной собственности. По его словам, для внесения сведений об аренде участка нужна была запись о праве собственности. Внести последнюю можно было только по трем характеристикам: РФ, субъект РФ или муниципалитет, а вариант неразграниченной собственности не предусматривался. Тогда запись о таком земельном участке закреплялась за РФ по заявлению администраций муниципалитетов. По словам Кухты, «количество таких записей не поддается оценке», но это проблема исключительно Московской области, в других регионах РФ ее нет. «Поэтому суды Московского округа выработали подход, когда такую ошибку в судебном порядке можно было исправить. Администрация обращалась с иском о признании права РФ отсутствующим», — сказал он.

— В таком случае почему муниципалитет не мог подать заявление на регистрацию? — спросила Борисова.

— В данном случае это подход ФРС, они осуществляли регистрацию «по старшинству», — пояснил Кухта.

— Если мы говорим о разграничении, кто имеет право на регистрацию неразграниченной собственности?

— Пока не возникнет воли одного из субъектов, она так и останется неразграниченной. Здесь вопрос волеизъявления.

— Вы полагаете, что земля должна быть не разграничена еще бесконечное количество времени?

— Пока не возникнет воля государства на решение этого вопроса, я полагаю, что так оно и будет.

Коллегия ВС после вопросов участникам спора объявила перерыв, а вчера, 31 мая, продолжила разбирательство. Стороны поддержали свои доводы, после чего тройка отменила нижестоящие судебные акты и направила дело в АС Мособласти на новое рассмотрение.

1. В 2005 году правопреемником «Славнефть-Центрнефтепродукт» стало ООО «ТН-Центрнефтепродукт», реорганизованное в 2011 году в ООО «Трамонтана».

Умеренко Юрий Александрович, ИНН 771378370437: в каких организациях значится

Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц (ЕРГЮЛ) от 01.05.2022, публикуемым налоговой службой РФ, Умеренко Юрий Александрович (ИНН 771378370437) упоминается в следующих юридических лицах.

Данный ИНН был выдан налоговой инспекцией региона Москва.

Ранее Умеренко Ю. А. значился в сведениях об организации, зарегистрированной в регионе Москва: деятельность территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в городах и районах субъектов Российской Федерации.

Руководитель, директор

До 27 февраля 2018 г. * Умеренко Ю. А. был руководителем (лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица) ТУ РОСИМУЩЕСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ.

Умеренко Юрий Александрович и опосредованно связанные лица

По данным, содержащимся в ЕГРЮЛ, прослеживаются следующие косвенные связи лица с российскими организациями, их руководителями, учредителями. Обращаем внимание, что связи могут носить формальный характер и не обязательно свидетельствуют о реальных контактах указанных лиц. При установлении связи учитывалось совпадение не только фамилии, имени и отчества, но и ИНН физического лица.

Дальнейшие связи не найдены

* Указана дата изменения в ЕГРЮЛ (может не совпадать с фактической).

Представленные на этой странице данные получены из официальных источников: Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), Государственного информационного ресурса бухгалтерской отчетности (ГИР БО), с сайта Федеральной налоговой службы (ФНС), Минфина и Росстата. Указанные данные подлежат опубликованию в соответствии с законодательством РФ.

Разработкой программного обеспечения и обработкой информации занимается ООО «Профсофт» (ИНН 3906992381). Используется информация только из официальных открытых источников. Если вы заметили ошибку или некорректную информацию, пожалуйста, свяжитесь с разработчиком.


источники:

http://legal.report/verhovnyj-sud-ispravlyaet-oshibki-proshlogo/

http://www.audit-it.ru/contragent/fl/771378370437_umerenko-iurii-aleksandrovich

Умеренко Ю. А.: связи с юридическими и физическими лицами
через лиц, указанных
выше
через лиц, указанных
в столбце 1
через лиц, указанных
в столбце 2
123
  1. АО «ДЭП № 25»
    (ТУ РОСИМУЩЕСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ — учредитель)
  2. Кострова Елена Константиновна
    (руководитель ТУ РОСИМУЩЕСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ)
  3. РОСИМУЩЕСТВО
    (учредитель ТУ РОСИМУЩЕСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ)
  4. АО «НПО «ОРИОН»
    (ТУ РОСИМУЩЕСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ — учредитель до 18.01.2022 * )
  5. АО «ДЭП №26» (ликвидир. 03.08.2016)
    (ТУ РОСИМУЩЕСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ — учредитель)
  6. ТУ РОСИМУЩЕСТВА ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ликвидир. 18.05.2009)
    (ТУ РОСИМУЩЕСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ — правопреемник)
  7. АО «ЭМЗ ИМ. В. М. МЯСИЩЕВА» (ликвидир. 01.11.2021)
    (ТУ РОСИМУЩЕСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ — учредитель до 01.11.2021 * )
  8. Рудой Дмитрий Викторович
    (руководитель до 28.02.2022 *ТУ РОСИМУЩЕСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ)
  9. Пешков Николай Николаевич
    (руководитель до 20.01.2022 *ТУ РОСИМУЩЕСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ)
  10. Колегов Антон Павлович
    (руководитель до 21.03.2019 *ТУ РОСИМУЩЕСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ)
  11. Замураев Андрей Леонидович
    (руководитель до 19.09.2018 *ТУ РОСИМУЩЕСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ)
  12. Нерябов Александр Федорович
    (руководитель до 07.05.2018 *ТУ РОСИМУЩЕСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ)
  1. МТУ РОСИМУЩЕСТВА ВО ВЛАДИМИРСКОЙ, ИВАНОВСКОЙ, КОСТРОМСКОЙ И ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТЯХ
    (Кострова Елена Константиновна — руководитель; РОСИМУЩЕСТВО — учредитель)
  1. ТУ РОСИМУЩЕСТВА В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
    (РОСИМУЩЕСТВО — учредитель)
  2. АО «УДЭП»
    (РОСИМУЩЕСТВО — учредитель)
  3. АО «ГЕРМАНИЙ»
    (РОСИМУЩЕСТВО — учредитель)
  4. ТУ РОСИМУЩЕСТВА В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
    (РОСИМУЩЕСТВО — учредитель)
  5. АО «ДОРОЖНОЕ ЭКСПЛУТАЦИОННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ № 217»
    (РОСИМУЩЕСТВО — учредитель)

показать ещё 70 дочерних организаций РОСИМУЩЕСТВО

  1. Цандекидис Янис Афанасьевич
    (руководитель АО «ДЭП № 25»)
  2. МТУ РОСИМУЩЕСТВА В РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ И ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ
    (Кострова Елена Константиновна — руководитель до 24.02.2022 * )
  3. ФГУ ДЭП №25 (ликвидир. 16.02.2012)
    (АО «ДЭП № 25» — правопреемник)
  4. Цандеков Афанасий Федорович
    (руководитель до 13.06.2018 *АО «ДЭП № 25»)