На Мишустина бросают «тень»
Автор: Владислав Опарышев , 11 мая 2021 16:42
Кто мог главе Кабина навязать чиновников с «сомнительным» прошлым?
В Аппарате Правительства могли оказаться люди, к которым в прошлом могли возникать вопросы у правоохранителей и общественников-борцов с коррупцией. Знает ли об этом глава Кабмина Михаил Мишустин, и кто навязал ему этих чиновников?
Как утверждают источники The Moscow Post в Москве, в окружении премьер-министра Михаила Мишустина могли затесаться весьма неоднозначные личности. В редакцию поступило письмо, в котором сообщается, что, как минимум двое сотрудников аппарата правительства, перешедших вслед за главой Кабмина в Белый дом из ФНС, могут нанести серьезный ущерб его репутации и даже быть причастны к возможным коррупционным нарушениям.
Речь о двух нынешних заместителях Руководителя Аппарата Правительства РФ Светлане Андрющенко и Игоре Шевченко. Оба были заместителями Мишустина во времена его руководства Федеральной налоговой службой. Но, похоже, оба были с ним недостаточно откровенны — у каждого нашлись свои скелеты в шкафу.
В случае со Светланой Андрющенко ситуация крайне запутанная. В прошлом она «рулила» потоками федеральных финансовых средств в Кемеровской области. Занимала должность главы областного управления министерства по налогам и сборам. А до этого трудилась вице-губернатором региона по доходам. Но в конце 90-х разразился скандал.
Приговор не помеха?
Как утверждают авторы поступившего к нам письма, еще в 1999 году Светлана Андрющенко была осуждена по уголовной статье. Самого приговора в распоряжении редакции нет, однако, в сети гуляет ролик, якобы снятый местным кузбасскими телеканалом NTSС именно в те годы. Как следует из ролика, якобы госпожа Андрюшеко «злостно» не исполнила решение Арбитражного суда, который предписывал её ведомству отменить штрафные санкции, наложенные на Западно-Сибирскую железную дорогу.
Видеоролик, опубликованный на ютуб-канале «Максим Учватов», где рассказывается о «суде» над Светланой Андрющенко
Там же говорится, что Андрющенко от исполнения наказания была освобождена по амнистии. Вот только создатели сюжета забыли упомянуть, а авторы письма утверждают прямо — подобная амнистия не является реабилитирующим обстоятельством. То есть, исходя из этого посыла, занимать государственные должности, тем более руководящие, после этого Анрющенко якобы не могла по закону.
Всё это было еще до того, как госпожа Андрющенко стала работать вместе с будущим главой Кабмина Мишустиным. Вопрос — знает ли об этой «особенности» замглавы аппарата сам Михаил Мишустин? И если его в это не посвящали (что лично нам кажется наиболее вероятным), то во сколько это могло «обойтись» Андрющенко и её возможным покровителям?
Более того, как утверждают авторы сайта «Открытый город», якобы еще в тот период при Андрющенко в налоговой региона могли действовать схемы сомнительной законности. Речь, например, о «СМС» — системе материального стимулирования. Она рассчитывалась для каждого региона отдельно и напрямую зависела от статпоказателей.
В Кемеровской области также была введена СМС. Якобы, для улучшения статпоказателей (устранения разрывов, судя по всему, «кассовых») сотрудники налоговой могли подделывать налоговые декларации за юрлица, а потом «сдавать» их, тем самым устраняя разрывы. Таким образом, деятельность Андрюшенко и её коллег могла быть направлена не на получение реальных доходов в бюджет, а на устранение разрывов — то есть завышения показателей, чтобы получить материальную выгоду в работе.
Правда это, или нет — должны бы сказать в самой ФНС, или же уже в Аппарате правительства. Подтвердить это могли бы только правоохранительные органы, но никаких претензий или вопросов ни к Андрющенко, ни к её последователям в Кемеровской области нет.
А сегодня Андрющенко в качестве замглавы аппарата Кабмина, отвечает за цифровизацию России. Напомним, что бюджет нацпроекта «Цифровая экономика» в 2021-2023 годах составит 552 млрд рублей. Надо полагать, они в надежных руках.
Кадр решает всё
Точно также у правоохранителей нет никаких вопросов к другому замглавы Аппарата, бывшему главе Управления кадров ФНС Игорю Шевченко. И он также ответственен за реализацию программы цифровизации. Контролёром же всей программы ранее назначили, пожалуй, самого неоднозначного вице-премьера, бывшего собянинского зама Марата Хуснуллина. Последнему недоброжелатели пытались приписать лоббизм в пользу крупных строительных компаний из Татарстана. Андрющенко и Шевченко теперь — его верные «помощники»?
Обращает внимание, что Шевченко был главой Управления кадров ФНС, и уж он то как раз и мог (и должен был) быть в курсе мифической «судимости» Андрющенко. Рука руку моет? Но ведь ранее у семьи Шевченко находили дорогую недвижимость — поэтому «поднимать бури» по поводу Андрющенко ему было явно не с руки.
Как писала «Новая газета», еще в 2013 году её журналисты обнаружили, что в деревне Сафоново Чеховского района Подмосковья строится шикарный загородный дом, записанный на супругу Игоря Шевченко — Татьяну Шевченко.
При этом стройка шла на том месте, на котором, как якобы обещали жителям Сафоново, должен был появится новый дом культуры. Дома культуры не дождались, а вот дом высокопоставленного сотрудника ФНС — пожалуйста. «Сначала сказали, что строят клуб с большим фонтаном, потом — базу отдыха. На прошлой неделе повела туда внучку, а навстречу выходит мужик и заявляет: «Здесь частная собственность», — рассказала одна из жителей Сафоново.
Семья Игоря Шевченко построила себе «домик в деревне» за 100 млн рублей?
При этом в том же самом 2013 году пресс-служба ФНС давала ответ на запрос в пресс-службу, из которого следовало, что за последние три года супруги Шевченко заработали на двоих около 26 млн рублей. Зато, по оценкам экспертов, готовый дом должен был стоить порядка 3 млн долларов (почти 100 млн рублей по старому курсу). То есть почти в четыре раза больше, чем вся чета Шевченко заработала за три года. Где они взяли деньги? Ответа нет.
Именем Воронина
Зато, как пишет «Новая газета», у господина Шевченко (ранее долгое время работал в силовых структурах) мог быть влиятельный покровитель. Шевченко мог быть креатурой бывшего главы Управления «К» ФСБ Виктора Воронина. А теперь, внимание, ведь именно генерал ФСБ Виктор Воронин с 2004 года занимал должность начальника Управления кадров ФНС.
Виктор Воронин покинул должность начальника управления «К» ФСБ в 2016 году после серии операций Управления собственной безопасности спецслужбы в отношении сотрудников управления. Его место занял выходец из УСБ ФСБ Иван Ткачев.
В 2018 году во время допроса в суде по делу бизнесмена Дмитрия Михальченко, с которым Воронина, по его словам, связывала многолетняя дружба, экс-генерал ФСБ представился президентом лизинговой компании «Мослизинг». Об этом писал РБК.
Господин Воронин был начальником Кирилла Черкалина, его зама в управлении «К». Недавно последнего осудили на 7 лет лишения свободы за взятку, об этом писал «Коммерсант». К самому же Воронину сейчас претензий нет, но известно, что в прошлом его допрашивали по заявлению бывшего замглавы Минсельхоза Алексея Бажанова на причастность к рейдерскому захвату одного из крупнейших производителей масла ГК «Маслопродукт».
Шевченко Мишустину «навязал» генерал ФСБ Виктор Воронин (на фото)?
Ранее этот бизнес принадлежал Бажанову. В своем заявлении он указал на Виктора Воронина и бизнесмена Аркадия Фосмана, как на захватчиков компании. И если в этом была хоть капля правды, то Воронину явно бы не помешали свои люди в ФНС, чтобы у налоговиков не возникло претензий по поводу «нового актива».
В этом смысле, возможный протекторат Воронина в отношении Игоря Шевченко имел смысл. А связи в верхах могли дать необходимые аппаратные ресурсы, чтобы продавить его назначение в Аппарат нового Кабмина. Тем более, что Шевченко сам ранее работал с Мишустиным.
Знает ли об этом Премьер — также вопрос, который пока остаётся без ответа. Но ясно одно — пока такие люди находятся в управленческой верхушке, ни о каком наведении порядка в госуправлении говорить не приходится.
Шевченко Игорь Викторович Фнс биография
Игорь Викторович Шевченко
Заместитель Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации
Дата вступления в должность: 22.01.2020
Игорь Викторович Шевченко
Родился 1 ноября 1958 года в городе Владимир-Волынский Волынской области.
В 1979 году окончил Военный институт.
В 1975–2003 годах служил в Вооруженных Силах СССР, Российской Федерации.
В 2003–2004 годах –- заместитель руководителя Департамента кадровой политики Министерства Российской Федерации по налогам и сборам.
В 2004–2006 годах –- начальник Контрольно-правового управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости.
В 2007–2010 годах – заместитель генерального директора по безопасности, заместитель генерального директора по организационным вопросам ОАО «Особые экономические зоны» (Москва).
В 2010–2020 годах – начальник Управления кадров Федеральной налоговой службы
22 января 2020 года назначен заместителем Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации.
Шевченко Игорь Викторович Фнс биография
На месте Дома культуры в селении Сафоново Чеховского района Подмосковья возводит загородный домик супруга начальника Управления кадров ФНС Игоря Шевченко Татьяна Шевченко (фото)
В деревне Сафоново Чеховского района Подмосковья скандал: местным жителям пообещали, что у них будет свой Дом культуры с красивым фонтаном, однако выяснилось, что на месте очага культуры возводит загородный домик супруга начальника Управления кадров ФНС Игоря Шевченко Татьяна Шевченко. Корреспонденты «Новой» на месте поинтересовались ходом строительства.
То — клуб, то — санаторий
Вообще-то коренных жителей Сафонова можно пересчитать по пальцам — в основном в деревне обитают дачники из Москвы. Места здесь тихие, красивые — на окраине большое озеро, а ближе к дачам два пруда.
— Где тут самый большой особняк строят? — интересуемся мы у первого встречного.
— Вы за «КамАЗами» идите: они туда и днем и ночью ездят, — злобно ответил тот.
— У вас плохое настроение?
— А чему радоваться? Сливать-то нечистоты будут в пруды — уже и трубы проложили.
Из давно не крашенного дома появилась еще одна гражданка:
— Сначала сказали, что строят клуб с большим фонтаном, потом — базу отдыха для военных. На прошлой неделе повела туда внучку, а навстречу выходит мужик и заявляет: «Здесь частная собственность»
Масштабную стройку видно издалека: двухэтажный особняк в виде раскрытой книги, высокий кирпичный забор и помещение для охраны. На участке построен деревянный барак для рабочих, установлена своя газораспределительная станция. На крыше копошились человек пятнадцать рабочих, столько же — во дворе, и еще одна бригада достраивала забор. Навстречу — двое в спецовках:
— Вы по поводу бассейна или расписывать потолки?
— Мы из экологической инспекции. А хозяйка давно появлялась?
— Пару раз была с дочерью. Сюда ее муж-генерал часто приезжает на «Мерседесе». Походит, пофоткает и опять в Москву. Такое ощущение, что он для кого-то строит.
И нам пересказали местный слух: будто бы новостройка предназначена для Сердюкова. Скорее всего, это народная легенда, поскольку бывший министр обороны прочно вошел в современный фольклор, и его имя стало нарицательным. Хотя сказание возникло не на пустом месте. Шевченко и Сердюкова связывают годы совместной службы в налоговых органах. И к тому же теперешний служебный кабинет экс-министра обороны находится всего лишь в десяти километрах от Сафонова — в Федеральном исследовательском испытательном центре машиностроения (ОАО «ФИИЦМ»).
Главный кадровик ФНС Игорь Шевченко
Проводим «инспекцию» участка: просторный гараж на три автомобиля и помещение для прислуги. В другом крыле здания сверкает новенькой плиткой бассейн, чуть подальше — сауна, а слева — спортзал и винный погреб. В проекте предусмотрен и теннисный корт, и отдельный выход к озеру.
— Фундамент под домом трехуровневый, — гордо поясняет строитель. — Только бетона залили — 450 кубов. А к бассейну подключили подогрев на 22 кВт.
— А стройматериалы откуда?
— Бетон из Чехова привозят, перекрытия и стройматериалы — из Рязани, а рабочих пригнали из Украины.
Согласно выписке из Росреестра, хозяйкой земельного участка числится Татьяна Шевченко — супруга начальника Управления кадров ФНС Игоря Шевченко.
Кадастровая стоимость земли составляет 2 млн 494 625 тыс. руб. Судя по документам, госпожа Шевченко приобрела землю в 2000 году. Правда, местные жители сообщили, что новая хозяйка впервые появилась здесь осенью прошлого года, а ранее участок принадлежал москвичу Максиму К. (фамилия редакции известна), работающему в ЗАО «Энерго Терминал Сервис» (таможенные склады). Одним из юридических учредителей ЗАО является «Ассоциация работников правоохранительных органов и спецслужб».
Супруга главного кадровика ФНС по профессии военный медик и работает в лечебном центре Минобороны. В декларации о доходах и имуществе указано, что она владеет квартирой в Москве (109 кв.м), загородным домом (300 кв.м) и земельным участком в Сафонове (2500 кв.м). За последние три года Татьяна Михайловна заработала 5 млн 770 руб., что едва ли хватит на внушительный кирпичный забор, который возводится вокруг сооружения.
На сайте ФНС мы заглянули в декларацию и самого господина Шевченко. Оказывается, Игорь Викторович — крупный латифундист. Судите сами: жилой дом (300 кв.м), квартира (109), квартира (70,9 кв.м), земельный участок (1100 кв.м), земельный участок (45 000 кв.м), земельный участок (45 000 кв.м), земельный участок (60 000 кв.м), гараж (20 кв.м), ну и «Мерседес-Бенц» 350.
Кадры, которые все решают
Эксперты, которые отслеживают расклад в беспрестанно воюющих друг с другом кланах силовиков, полагают, что кадровик Шевченко — будто бы креатура могущественного начальника Управления «К» ФСБ (контрразведка в кредитно-финансовой сфере) генерала Виктора Воронина, фигурирующего в «списке Магнитского». Питерский чекист Воронин с 2004 года занимал как раз должность начальника Управления кадров ФНС, а затем, как считают те же эксперты, с подачи тогдашнего главы ведомства Анатолия Сердюкова был откомандирован в Управление «К» на Лубянку.
В 2007–2009 гг. Шевченко входил в руководство ОАО «Особые экономические зоны» (ОЭЗ). В 2010 году назначен на должность начальника Управления кадров ФНС (приказ №ММВ-9−4/226).
За три года работы в руководстве ФНС господин Шевченко выстроил свою собственную вертикаль из проверенных прокурорских кадров. К примеру, начальник отдела кадров центрального аппарата ФНС Николай Овсянников ранее тоже служил в военной прокуратуре, супруга же Овсянникова работает в одном лечебном центре Минобороны с женой Шевченко. Выходец из ГВП и заместитель Овсянникова — Валерий Сахарук. Другой сослуживец Шевченко по ГВП — Виктор Мазур, трудится советником в Управлении кадров ФНС.
Советник отдела безопасности и внутренних расследований Илья Боговенко пришел в центральный аппарат ФНС из прокуратуры Наро-Фоминска. В том же отделе обнаружился работающий на должности консультанта Михаил Кржановский. Уж не знаем, кого там консультирует молодой человек, но в интернете можно обнаружить несколько его объявлений о продаже элитной земли, особняков и домов в Астрахани. Цитирую одно из них: «Продается база-люкс: ресторан, сауна, пирс, бар на причале. Каждый домик имеет свои коммуникации и полностью оборудован. На территории базы вырыт пруд . Также в стоимость входит корабль 3-ярусный. Полностью отделан деревом, кожей, имеется камбуз, каюты на 16 человек (общее), бар, ресторан, финская сауна, каюта для персонала. Цена — $6 млн».
Охотничье угодье
Из опубликованной декларации господина Шевченко нас особенно заинтересовал земельный участок общей площадью 6 га, расположенный в деревне Исканское Калужской области, где «Рыболовно-охотничье общество ветеранов правоохранительных органов» скупило все окрестные земли. Сейчас продавцом земель под индивидуальную застройку выступает ООО «Совлант», учредившее дачное партнерство «Исканские дворики» и владеющее неподалеку двумя платными прудами с домиками для отдыха. Учредителем «Совланта» является давний сослуживец Шевченко по военной прокуратуре Александр Носков (сейчас занимает должность начальника департамента экономической безопасности ОАО «Аэрофлот». —Прим. ред.). Господин Носков — один из крупнейших латифундистов Калужской области: только в деревне Исканское ему принадлежит 108 га, а в соседнем Салтыкове — еще 36 га.
Помимо Носкова в руководстве «Совланта» недавно состоял Анатолий Казиев, который одно время занимал должность старшего помощника по кадрам в СУ СК при прокуратуре по Республике Северная Осетия-Алания. Затем экс-прокурор возглавил Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору Калининградской области. 17 августа 2012 года в своем служебном кабинете за передачу взятки в размере 150 тыс. руб. Казиева задержали. Причем, по версии следствия, взятка предназначалась «за общее покровительство и получение оперативной информации» сотруднику местного УФСБ.
Мы побывали в деревне Исканское, где с нами также поделились своими претензиями к руководству «Иксанских двориков» местные жители:
— Мы установили свои столбы и официально подключились к деревенской электролинии. Тогда Носков приказал столбы спилить. Сейчас судимся…
«Новая» связалась с землевладельцем Носковым, хотела поинтересоваться подробностями приобретения налоговиком Шевченко участка (6 га), но бывший прокурор не ответил на наши вопросы.
Охота в деревне Исканское. Слева Александр Носков
Как решают кадры
Время от времени в ФНС случаются громкие скандалы, связанные с назначениями на те или иные должности: якобы существует некий прейскурант, например, должность начальника налоговой инспекции города-миллионника будто бы обойдется в 2 млн долл., а аналогичный пост где-нибудь в Подмосковье — 200 тыс. долл., плюс каждый месяц «отстежка» наверх от 50 тыс.
И какие-то основания для подобных пересудов есть. Так, в январе 2012 года в ФСБ обратился начальник налоговой инспекции г. Ступино Александр Кирш, который заявил, что за дальнейшее продвижение по службе у него вымогают 15 млн рублей. При передаче денег были задержаны заместитель начальника контрольного отдела ФНС г. Москвы Андрей Моросанов, и.о. директора по экономическим вопросам Центра уникального приборостроения РАН Павел Свердлов и его советник Николай Ананьев (ранее работал в ФНС). По версии следствия, «Свердлов, Моросанов и Ананьев ранее неоднократно получали деньги за назначение на различные должности в налоговые органы».
До сих пор на слуху другой громкий скандал, связанный с гендиректором ФГУ «Объединенная дирекция единого заказчика ФНС России» (ОДЕЗ ФНС России) Валерием Гоберкорном. Согласно материалам уголовного дела №690077, чиновник заключил госконтракт с ООО «ПрофТехнолоджи» и незаконно перечислил на банковский счет этой фирмы 43,5 млн рублей. При проверке выяснилось, что учредителем «ПрофТехнолоджи» являлся зять гендиректора ФГУ «ОДЕЗ ФНС России». Уголовное дело «жевали» больше года — в итоге Гоберкорна приговорили к одному году условно и даже не лишили медали ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени (награжден в 2006 году указом президента).
О кадровых проблемах в налоговом ведомстве недавно рассказал теперь уже бывший начальник отдела профилактики коррупционных и иных правонарушений ФНС России Сергей Василенко (ранее служил в спецподразделении «Альфа» ФСБ). Вот некоторые выдержки из интервью боевого офицера, опубликованного в интернет-СМИ: «За время работы в отделе я вычислил одну схему, которой пользуются все налоговики, — за полгода до окончания контракта начальника управления в любом регионе резко падает собираемость налогов. Система сложилась так, что им подписывают контракт всего на год. Соответственно, половину времени он работает, чтобы «отбить» личные затраты за назначения. Для того чтобы прекратить воровство денег из бюджета, мной был выработан и предложен руководству целый ряд рекомендаций по улучшению качества проведения контрольных мероприятий. Эти меры могли бы существенно уменьшить процент незаконно возмещенного НДС. Одним из способов, по моему мнению, могло бы стать включение в состав комиссии сотрудников правоохранительных органов и сотрудника налоговой безопасности. Ведь именно мероприятия налогового контроля позволяют сделать выводы доначислять компаниям налоги и возмещать НДС из бюджета или нет. Однако начальником управления кадров Игорем Шевченко мне было в этом категорически отказано».
Мы разыскали Сергея Василенко, он подтвердил все сказанное.
Для кого фотоотчет?
Тем временем в Сафоново все прибывали «КамАЗы» с бетонным раствором, кирпичом и какими-то железными блоками. Ближе к вечеру прибыл строительный кран.
— Зарплату вам на банковские карточки перечисляют? — интересуемся мы у нашего «экскурсовода».
— Только наличными. Женщина приезжает на вишневой «Шкоде» и выдает. Она же всем и командует.
Личность дамы-инкассатора выяснить не удалось. А вот автомобиль принадлежит 51-летнему Владимиру К., ближайший родственник которого за три последних года сделал головокружительную карьеру и теперь трудится в Федеральной службе финансово-бюджетного надзора г. Москвы.
Остается выяснить, кому именно хозяева строительства отчитываются о ходе работ и предъявляют фото особняка.
День зарплаты. Вишневая «Шкода»
«Новая газета» направила официальный запрос в ФНС России. Вот что ответила пресс-служба ведомства:
«Земельный участок площадью 6 га в д. Исканское Калужской области был приобретен И.В. Шевченко на личные денежные средства в 2007 году за 600 000 рублей при кадастровой стоимости 94 446 руб. Категория земель — земли сельхозназначения.
Строительство индивидуального жилого дома в д. Сафоново Чеховского района Московской области на земельном участке, принадлежащем Шевченко Т.М., осуществляется за счет личных накоплений семьи. Совокупный доход супругов Шевченко за 3 года (с 2010 по 2013) составляет 25 916 875 рублей».
Благодарим пресс-службу ФНС за оперативный ответ.
СПРАВКА «НОВОЙ»
Игорь Викторович Шевченко родился 1 ноября 1958 года на Украине. Работал военным прокурором в Чечне, дослужился до заместителя Главного военного прокурора РФ. С 2003 года занимал различные должности в Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости и в центральном аппарате ФНС, когда ведомство возглавлял Анатолий Сердюков.
ОЦЕНКА ДОМА
Как следует из ответа пресс-службы ФНС, за последние три года супруги Шевченко заработали 25 916 875 рублей. Итак, давайте подсчитаем, в какую сумму обошлось строительство «домика» в Сафонове. Мы обратились к специалистам, показали им фото и попросили указать примерную стоимость.
Строительство кирпичного забора (радиус 2,5 га): 4,5 млн руб.
Трехуровневый фундамент (450 куб.м): 1 млн 675 тыс. руб.
Муфта с электрокабелем (1 шт.): 1 млн руб.
А теперь самое интересное: приблизительная площадь особняка налоговика — 1 тыс. кв.м. А стоимость строительства 1 кв.м (без отделки) — 1 тыс. долл. Умножаем, и получается 32 млн 700 тыс. руб. И это без учета стоимости и доставки стройматериалов, аренды техники и зарплаты рабочим. А в целом, по оценке специалистов, уже сейчас особняк «весит» на 3 млн долл. (98 млн 100 тыс. руб.).
Короче говоря, вышла какая-то неувязочка. Судя по всему, доходами и расходами семьи кадровика Шевченко должно заняться недавно созданное в администрации президента Антикоррупционное управление во главе с бывшим генералом ФСБ Олегом Плохим.