Беляев Радмир Ильдарович
Общая информация
Родился 11 июня 1987 года в г. Набережные Челны.
Образование
2009 г. — Камская государственная инженерно-экономическая академия по специальности «менеджмент организации».
2013 г. — Казанский (Приволжский) федеральный университет по специальности «государственное и муниципальное управление».
2014 г. — Российская академия народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ по специальности «специалист по государственному и муниципальному управлению» — Master of Public Administration (MPA).
Трудовая деятельность
2007-2009 гг. — председатель местной молодежной общественной организации «Городской Студенческий Совет».
2008-2009 гг. — вице-президент Региональной общественной организации «Лига студентов Республики Татарстан».
2009-2011 гг. — главный специалист управления по делам молодежи исполнительного комитета г. Набережные Челны.
2011-2016 гг. — заместитель начальника управления экономического развития и поддержки предпринимательства, начальник отдела по поддержке и развитию предпринимательства.
Февраль-сентябрь 2016 г. — начальник управления экономического развития и поддержки предпринимательства исполнительного комитета г. Набережные Челны.
2016-2019 гг. — заместитель руководителя исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района РТ.
С 15 апреля 2019 г. — первый заместитель руководителя исполкома Нижнекамского района РТ.
Радмир Беляев о ТОСЭР: На этот год в планах у нас привлечь еще пять резидентов
Замруководителя исполкома Нижнекамского района в интервью KazanFirst рассказал, как «ковидный» год отразился на планах по развитию бизнеса, сколько инвесторов заинтересованы в строительстве коммерческого жилья и чем удивит «Рамус Молл» предпринимателей.
Один из крупнейших центров нефтехимической промышленности России Нижнекамск изменил подход к развитию малого и среднего бизнеса. Установив внутренние KPI показатели, город принялся к активной «застройке» и новым проектам: «Экоагропарк», «Рамус Молл», фитнес-клуб X-Fit, ЖК «Манзара», площадки для самозанятых и многое другое. Первый заместитель руководителя исполкома Нижнекамского района Радмир Беляев в интервью KazanFirst рассказал, с чем связан такой всплеск активности, какие проблемы нынче волнуют бизнес и какие планы на 2021 год.
«Очень большой вопрос – обеспечение кадрами»
— Радмир Ильдарович, очень активно начался 2021 год для малого и среднего бизнеса в Нижнекамском районе. Честно говоря, не успеваю отслеживать ваш Инстаграм – чуть ли не каждый день анонсируются какие-то новые проекты. С чем это связано? Планируете в этом году реализовать все, что не успели в 2020-м?
— Да. Мы достаточно активно занимаемся развитием малого и среднего предпринимательства (МСП) с 2018 года, даже с середины 2017 года. 2020 год и коронавирус немного изменили наши планы, потому что мы действуем системно, последовательно в части развития МСП. Мы были вынуждены в период с марта по октябрь заниматься иными вопросами, чтобы удержать ситуацию, связанную с COVID-19, чтобы не потерять ту динамику и возможности, какие у нас есть по МСП, и, что называется, выстоять этот кризисный период. Я думаю, нам это удалось совместно с республиканским штабом. Я хочу выразить слова благодарности и министерству экономики Татарстана, и правительству страны, потому что было много мер поддержки. Они позволили сохранить в первую очередь занятность субъектов МСП, количество юридических лиц и сохранить вообще конкретные отрасли. Особенно общественное питание, гостиничный бизнес, сферу торговли и услуг. Но мы люди такие, что плохое быстро забывается, и это хорошо.
В 2021 году мы действительно реализуем отложенные мероприятия 2020 года и продолжаем деятельность по увеличению и развитию МСП. Центр поддержки немного изменил структуру работы: мы установили внутренний KPI по достижению целевых показателей на 2020 год. Это впервые в нашей практике с точки зрения конкретных отраслей, и на них делаем упор.
— А какие ключевые показатели на 2021 год?
— У нас несколько приоритетов на этот год. Первый — это поддержка местных товаропроизводителей, расширение рынка сбыта и региональный маркетинговый центр (РМЦ). На днях мы проводили крупное совещание и договорились с потенциальными поставщиками о том, что они будут активно регистрироваться и участвовать в наших закупках через РМЦ. Также договорились с заказчиками — подрядными организациями, которые участвуют в программных объектах (например, капитальный ремонт), чтобы минимум 10% от общего объема госконтракта, заключенного с нами, торговалось через РМЦ.
Второй приоритет — это развитие онлайн-торговли. Коронавирус показал значительный рост онлайн-торговли — это Wildberries и Ozon. Мы рады, что в Зеленодольске открываются распределительные центры и у нас есть возможность с ними работать на «ты».
Также мы вошли в пилот, который Фарид Султанович (бизнес-омбудсмен. – Ред.) анонсировал. Мы определили 10 компаний, которые сейчас проходят обучение. Задача к середине года стать поставщиками и иметь оборот в этих маркетплейсах. И не только. Там целый ряд мероприятий по развитию онлайн-торговли, потому что люди к ней привыкли, это уже тренд.
Третье направление — это поддержка самозанятых. С 1 мая по 2 сентября мы будем проводить ярмарки для них на базе «Экоагропарка». Мы установим для них шатры в едином стиле, которые использовали на Street Food Festival, чтобы обеспечить сбыт продукции. Плюс мы активно привлекаем самозанятых на получение господдержки. Как известно, они могут получить от 50 до 500 тысяч рублей на любые цели по республиканской программе. Здесь задача обеспечить сбыт и финансовые ресурсы. Если уж откровенно говорить, нужно делать самозанятых устойчивыми. Они уже и на республиканском, и федеральном уровне стали элементами экономической деятельности: они имеют право брать кредиты, участвовать в тендерах, госзакупках, госпрограммах. У нас глобальная задача сделать их более устойчивыми.
Также планируем развивать инфраструктуру. То есть речь о том, что мы установили конкретные KPI показатели, выделили основные направления и тренды, чтобы они коррелировались с общей повесткой республики, и двигаемся по ним.
— Сколько сегодня субъектов МСП в Нижнекамском районе?
— На сегодняшний день субъектов МСП у нас 6,5 тысячи, это ООО и ИП. Самозанятых — 6900. Численность работающих у субъектов МСП – 25 тысяч человек. Рост численности сотрудников за год составил 35,8%. Это очень хороший показатель. По самозанятым за год мы выросли практически в два раза. Здесь мы тоже установили KPI показатели по дальнейшему росту. Это же звенья одной цепи. Делая манёвр в части поддержки предпринимательства, ты видишь в цифрах, как меняется динамика. Мы это все мониторим. Но это о локальном.
О глобальном, если брать федеральную повестку, бизнес серьезно беспокоит рост стоимости металла, экспортная политика с точки зрения стимулирования и развития внутренних рынков сбыта, маркировка, которая серьезно бьет по карману, инфраструктурная повестка, стоимость энергоресурсов. На сегодняшний день электроэнергия стоит уже 7 рублей за киловатт-час – это очень серьезный рост за короткий период. Разговоры про отмену ИП, отмену упрощенки. Понятно, что республике огромное спасибо за патентную систему, мы очень многое сделали. Но это все федеральная повестка. Мы тоже небезучастны в ней. У нас нет полномочий, но мы стараемся через бизнес-омбудсмена доводить данные вопросы, через «Партию Роста», через депутатский корпус до вышестоящего руководства.
В целом есть над чем работать. Развитие устойчивого бизнеса среднего класса – это важное направление. Очень большой вопрос – обеспечение кадрами.
— В каких отраслях не хватает кадров?
— Практически во всех. Острая нехватка — в сфере ЖКХ, здравоохранения, образования, МСП. Сейчас начинается потребность и в градообразующих предприятиях. Речь о том, что экономика развивается быстрее, чем демография. Кроме того, большой процент людей уезжают из малых городов в более крупные. И вот почему мы занимаемся развитием инфраструктуры, территории и делаем проекты, парки, скверы, торговые центры, фитнес-клубы, термы? Это связано с тем, чтобы населению было комфортно жить, в том числе молодым людям, чтобы люди выбирали будущее в Нижнекамске, создавали семьи и работали здесь.
Конечно, у нас есть цель — создать на базе КХТИ современный кампус, который бы обучал, привлекал кадры (молодежь. – Ред.) из других регионов для подготовки. Сейчас время такое — молодежь активная. Она смотрит, где лучше условия. И мы должны соответствовать тренду. Но это следующий шаг. Сейчас мы нацелены на разработку глобальной стратегии по подготовке кадров. У нас, конечно, не так критично, как в некоторых территориях республики, где есть свободные экономические зоны. Но и ТОСЭР, и градообразующие предприятия, и строительство «Этилена-600», и растущая экономика показывают, что этот вопрос уже не завтрашнего, а сегодняшнего дня. Человеческие ресурсы – это самое основное, что есть у территорий, так скажем.
«Вопрос строительства коммерческого жилья очень важен»
— Говоря о ТОСЭР, как прошедший «ковидный» год отразился на деятельности резидентов?
— Мы прошли стабильно прошлый год. На сегодняшний день у нас 20 резидентов ТОСЭР с объемом заявленных инвестиций 7,5 млрд рублей и созданием 1800 новых рабочих мест. По факту за три года резиденты инвестировали 3,9 млрд рублей и создали 524 рабочих места. Коронавирус, конечно, повлиял и на инвестиционную деятельность, и прочее. Но несмотря на это, пришло 10 новых резидентов ТОСЭР, в том числе крупных.
В принципе динамика положительная. Просто немножко была задержка с точки зрения сдачи объектов, связанная с поставкой оборудования, когда закрылись границы. Во-первых, выехать, посмотреть и приобрести оборудование было сложно. Все равно, не посмотрев, ни один бизнесмен не примет решение. Во-вторых, у нас отсутствует индустриальный парк на примере КИП «Мастер». То есть куда бы пришел резидент и по принципу браунфилд (Индустриальный парк, организованный на промышленной территории с уже имеющейся инфраструктурой. – Ред.) мог взять во льготную аренду помещение. Мы сейчас этот вопрос стараемся решить на базе ЗКПД (Завод крупнопанельного домостроения). У нас там высвободилось 46 тысяч кв. м площадей, и мы хотим создать там индустриальный парк. Он позволит нам предоставлять аренду по 120 рублей за квадратный метр. Откровенно скажу, что мы уже в высокой степени готовности по уровню переговоров. У нас есть схема, как это сделать и какие ресурсы для этого нужны.
Я просто приведу цифры. У нас промпарк «Нижнекамск» — это гринфилд (площадка, созданная с нуля. — Ред.). Первая очередь на 20 га заполнена на 100%, вторая очередь на 33,3 га заполнена на 100%. Индустриальный парк «Пионер» (14 тысяч кв. м) заполнен на 100%. Благодаря ТОСЭР девять производственных баз выкупили инвесторы, и создали там производства. Одна из них — база ООО «Декафом», где раньше было производство полипропилена, там порядка 8 тысяч кв. м. Мы планируем разместить на этих площадях предприятие ООО «ФР-Кардан» по производству карданных валов.
Если бы такой индустриальный парк был ранее, у нас было бы вдвое больше резидентов ТОСЭР. Но в то же время у нас резиденты устойчивые. Нет ни одного, кто не выполняет обязательства. Мы их постоянно мониторим. У них сейчас есть вопрос привлечения кадров. Нам говорят, 524 рабочих места – это немного. Но потребность у резидентов — плюс 300 рабочих мест. Мы видим, что нужен целый комплекс мероприятий по привлечению людей. Если раньше достаточно было разместить объявление в газете или на сайте, сейчас уже это комплекс мероприятий: реклама в лифтах, усиленный социальный пакет и так далее.
— Какие планы по ТОСЭР на 2021 год?
— На этот год в планах у нас привлечь еще пять резидентов. Ближайшая заявка зашла у нас по двум компаниям. Это «Легострой» (Калининград) — строительные материалы. В последующем они планируют строить жилье в Нижнекамске. И компания «Провера» — это наш первый турецкий инвестор, с которым мы будем производить различные профиля из металлоконструкций. Для нас важно, что это первый турецкий инвестор (у нас уже есть из Китая, Германии). Потому что когда приходит иностранный инвестор, за ним приходит, как правило, еще ряд иных компаний.
— По поводу первого инвестора вы сказали, что планируете строить жилье в городе. Что это за жилье?
— У нас приоритет — на 2021-2023 годы стоит начало строительства коммерческого жилья, точнее продолжение. У нас же социальная ипотека последние годы в основном была. Есть порядка пяти инвесторов в высокой степени готовности входа на нижнекамский рынок. По нашим оценкам, за три года мы планируем построить порядка 300 тысяч кв. м – это и строительство в центре города по проспекту Шинников (компания «Эталон»), и другие компании, которые предлагают разный уровень жилья.
Вообще, вопрос строительства коммерческого жилья очень важен, потому что любой житель должен иметь возможность улучшить свои жилищные условия, повысить комфортность. Условно, жил без подземной парковки, тут она есть. Планировка была такая — теперь другая. Поэтому мы рады, что есть инвесторы. Мы с ними активно работаем, по каждой компании расписана дорожная карта, по зональности, территориальности. Понятно, что все решают торги, но, как говорится, надо готовить снаряды. И мы их готовим. Планируем уже в августе приступать к ряду проектов, к началу строительных работ. Когда строится жилье, это говорит о развитии жизни и самого города.
— А что за жилье планирует строить «Легострой»?
— «Легострой» планирует строить жилье социальной категории, в том числе и для многодетных семей. Компания будет производить экологически чистый, недорогой материал. Такие примеры у них уже есть в Калининградской области. Они работают как франшиза. У них себестоимость квадратного метра ниже рынка на 30-40%, что привлекает нас и наших жителей. И мы им предложили земельный участок.
Важно строить жилье разных сегментов, «по карману» и по потребностям конкретного человека, семьи. Мы этим вопросом очень кропотливо и внимательно занимаемся.
Центр по поддержке предпринимательства переезжает в «Рамус Молл»
— А не могли бы вы подробнее рассказать о механизмах привлечения инвесторов? С учетом того, что в пандемийный год вам удалось перевыполнить план: резидентов стало 20 вместо 15. Какой у вас подход?
— Наш подход – это комплексное сопровождение инвесторов и подготовка всей необходимой разрешительной документации. У нас есть инвестиционный совет на уровне главы, где мы рассматриваем наши проекты. Они включаются в каталог инвестиционных проектов, которые в последующем сопровождаются как приоритетные. На сегодняшний день у нас в каталоге 76 инвестпроектов с объемом инвестиций свыше 10 млрд рублей до 2027 года с созданием порядка 7 тысяч новых рабочих мест. Каталог в общем доступе. Ежедневно мы мониторим, как движутся наши проекты. По каждому расписана дорожная карта и оказывается сопровождение с точки зрения имеющейся повестки. У каждого инвестора ведь свои вопросы: привлечение льготного финансирования, земля, кадры. Также взаимодействуем с АИР Татарстана и при необходимости выносим проекты на инвестиционный совет при президенте республики. Просто мы подходим системно, поэтому и получаем соответствующий результат.
В последующем мы планируем переезд. Центр по поддержке и развитию предпринимательства был создан в 2017 году на базе МФЦ на третьем этаже. В этом году мы планируем переезжать в «Рамус Молл» на пятый этаж – 1000 кв. м, создание коворкинг-центра для самозанятых (open space). Мы хотим соединить МФЦ, центр по поддержке предпринимательства, кофейни и IТ-парк. Эти проекты разрабатываем, делаем эскиз дизайна, считаем затраты. Думаю, в августе переедем.
— А почему?
— Чтобы сделать наш Центр еще более доступным. Практика показала, что нахождение в зданиях администраций у бизнеса вызывает определенные опасения. Когда мы разместились в МФЦ, это немного облегчило ситуацию, но все равно это административное здание. Бизнес все-таки хочет видеть такой же формат, как у них, — open space. Мы, конечно, стали в какой-то степени домом предпринимательства, но понимаем, что не до конца всех охватываем, особенно сферу торговли и услуг.
Переезжая в «Рамус Молл», мы здесь сократим издержки с точки зрения содержания имущества и аренда получается дешевле. К тому же это более современный формат (open space), это следующий этап нашего развития. Я думаю, это будет первая практика в стране, когда структура, работающая для поддержки бизнеса, выведена в таком формате – с коворкинг-центром, кофейной зоной. Я думаю, формат получится очень интересный.
— К слову о «Рамус Молле», как я понимаю, это самый большой торговый центр не только в Нижнекамске, но и в Закамье?
— Да, это самый большой торговый центр в Закамье. Для нас это очень важный объект, потому что у нас жители ездят в Челны и Казань, чтобы купить брендовую одежду. Это будет первый торговый центр класса А. Мы нацелены на то, чтобы товарооборот оставался у нас, чтобы из-за брендов никто никуда не ездил. Более того, вторая цель – привлечение покупателей с других городов и районов республики. У нас есть парки, скверы, красивый город, чтобы приехать и на выходных посмотреть. Да даже из Казани, Челнов. Часто же хочется выехать куда-то, «Рамус Молл» будет такой точкой притяжения. Но главная задача – сохранить товарооборот, чтобы те высокие зарплаты, которые мы имеем, эти деньги оставались в нашем городе и шли во благо нашей экономики.
— Насколько площадка готова к техническому открытию?
— Площадка готова к техническому открытию. Вопрос в том, что из-за COVID-19 мы в третий раз переносили сроки. Даже сегодня общаясь с собственниками, мы были нацелены открыться 1 апреля, но есть повестка федеральных арендаторов и общая заполняемость, поэтому мы договорились открыться 1 мая. Здесь спешить не нужно, нужно четко подходить к данному вопросу. Проект сложный и большой по объему.
На сегодняшний день заполняемость у них порядка 30%. К сентябрю планируется доведение до 80%. С точки зрения технической объект готов. Остаются вопросы по благоустройству, но это все весной. Официально открываться мы планируем в сентябре.
Техническое открытие «Экоагропарка» состоится в конце апреля
— В ближайшее время ожидается открытие еще и «Экоагропарка». Как появилась идея создания этой площадки?
— «Экоагропарк» – это очень важный кластерный проект для нашей территории. Кроме промышленных зон, у нас есть еще сельская местность, где работает много ферм и мини-ферм. Мы с 39 места в рейтинге деловой активности населения в 2017 году поднялись на 10 место в 2020 году. У нас появилось достаточно много мини-ферм, КФХ — программы Минсельхоза сильно поддерживают село. Поэтому важно организовать конечный сбыт продукции производителю, чтобы наращивать объемы производства.
Мы провели эксперимент: стали проводить сельхозярмарки в выходной день и получили рост сельхозпроизводителей. Когда фермер чувствует вкус денег, когда есть кому продать, он увеличивает объемы. Силы есть, желание есть. Главное же сбыт. И вот «Экоагропарк» для этого. Мы обеспечим экопродуктами наше население, чего не хватает. У нас не собрано все в одном месте. Есть магазины ассорти, фермеры, продукция халяль. Мы сформировали потребительскую корзину экопродуктов. Нужно потратить 3,5 часа и проехать порядка пяти точек, которые находятся в разных частях города, чтобы ее собрать. В «Экоагропарке» мы обеспечим все это в одном месте.
Такая практика есть в Челнах – «ЭКОбазар» и 110-й универсам, где сделали экорынок. Но он отличается от нашего. Во-первых, он частный, а у нас муниципальный. Мы можем регулировать тарифы по аренде и ставить те требования, которые интересны нам, муниципалитету. Во-вторых, там собраны фермеры с разных районов, а мы нацелены на свой район, на местных товаропроизводителей. Согласитесь, населению приятнее покупать у своих, когда ты знаешь человека. Другой пример – это агропарк «Казань». Он большой, не как у нас, но по концепции ничем не хуже. Он просто меньшего формата.
Для нас как для сельского района это огромная возможность сбыта, и мы будем расширять эту практику. Это только первый опыт. На следующий год мы будем делать фермерский дворик, где будет уже и производство, и продажа. Мы будем строить второй-третий «Экоагропарк». Эту тему надо развивать.
— Насколько готова эта площадка?
— На сегодняшний день у нас парк на 100% заполнен. 47% — местные товаропроизводители, имеющие сопоставщиков. Не каждый фермер готов продавать сам. Пусть продает ипэшник, но поставки должны быть от местного фермера. Такой у нас порядок. Еще один важный фактор, чтобы были все виды сопутствующих товаров. То есть вы как потребитель, придя в «Экоагропарк», должны купить все, что связано с продуктами питания, чтобы после посещения вы не ехали в «Пятерочку» или «Магнит» что-то докупать. Мы обязательно выполним эту работу. Мы уже на финише. 24 апреля планируется техническое открытие, в мае – официальное. Я думаю, у нас все получится.
— Вы сказали, что зона для самозанятых там тоже будет…
— Да, мы поставим 15 шатров – 30 торговых мест.
— Насколько я знаю, еще планируется площадка в парке «Семья»?
— Мы перенесли эту площадку в «Экоагропарк». В связи с чем? С тем, что мы считаем, что в «Экоагропарке» динамика продаж будет лучше. Когда человек настроен на покупки, он их делает. А в парке «Семья», когда идешь на прогулку, как правило, продажи идут сложнее. Посмотрим. Начнем с «Экоагропарка», а там примем дальнейшее решение по расширению.
— А как в целом вы оцениваете режим самозанятых? Насколько он эффективен?
— Эффективен. Они все были в сером рынке, не имели никаких возможностей льгот. Случился коронавирус. Почему произошел рост самозанятых? Потому что люди увидели поддержку от государства: вернули налоги, заплатили по 12 130 рублей и другие вещи. Человек думает: если бы я был зарегистрирован, получил бы поддержку. Поэтому я оцениваю очень эффективно. Они стали экономическими элементами не столько для налоговой. Быть самозанятым выгоднее для самих людей – онлайн-регистрация, онлайн-отчетность, никаких сложностей. Говорят: «Я выйду из тени, начнутся проверки». Ты один работаешь — кто будет тебя проверять? Работаешь, и молодец. У тебя появится возможность брать кредиты, участвовать в торгах. Столько примеров по грузоперевозкам, когда выходят на тендеры, контракты, субподряды. Раньше этой формы не было, но я думаю, это только плюс. Я вообще считаю, институт такого рода должен расширяться, чтобы добавлялись сферы деятельности, направления. Это хорошая практика.
— Последний вопрос. В начале вы много говорили об устойчивости бизнеса, в том числе самозанятых. Что показал 2020 год? Насколько бизнес устойчив и какие уроки для себя он вынес?
— Если брать мое субъективное мнение, я думал, будет намного хуже. Когда начали закрываться отрасли, я искренне верил, что мы переживем все это, но очень переживал за то, что мы потеряем целые отрасли и направления. Здесь большую роль сыграли наши меры государственной поддержки, особенно зарплатные кредиты, которые списываются при сохранении численности работников. Важную роль сыграли выплаты, пусть и небольшие. Но, когда ты находишься на самоизоляции, тебе никуда ехать не надо, в отпуск не надо. Первый, второй, третий пакет мер мы разбирали, доводили, освобождали от арендной платы. Мы объединились в этот момент. С нижнекамским бизнесом мы были вместе. Понятно, что есть предприниматели, которые потеряли бизнес, но в целом мы удержали ситуацию и обеспечили рост к концу 2020 года, когда открылась экономика, и продолжили рост в 2021 году.
Беляев Радмир Ильдарович Начальник управления экономического развития и поддержки предпринимательства
| Дата рождения | 11.06.1987 |
| Место рождения | г. Набережные Челны |
| Образование | высшее |
| Окончил в | |
| Ученая степень: не имеет Ученое звание: не имеет | |
| Имеет награды | |
| Работа в прошлом | |
| 2007-2009 | Председатель местной молодежной общественной организации «Городской Студенческий Совет» |
| 2008-2010 | Вице-президент Региональной общественной организации «Лига студентов Республики Татарстан» |
| 2009-2011 | Главный специалист управления по делам молодежи Исполнительного комитета города Набережные Челны |
| 2011-2016 | Заместитель начальника управления экономического развития и поддержки предпринимательства, начальник отдела по поддержке и развитию предпринимательства |
| 08.02.2016 -по наст.время | Начальник управления экономического развития и поддержки предпринимательства |
Семейное положение: женат, воспитывает 2 детей.