Владислав Половинка возглавил управление Правительства по приоритетным территориям
Премьер-министр РФ Михаил Мишустин подписал распоряжение о назначении Владислава Половинки начальником управления развития приоритетных территорий Правительства РФ. Документ опубликован на сайте Правительства.
«Назначить Половинку Владислава Васильевича начальником управления развития приоритетных территорий Правительства Российской Федерации», — говорится в распоряжении кабмина.
Ранее сообщалось, что в аппарате кабинета министров создано новое управление по развитию приоритетных территорий, курировать которое будет вице-премьер — полномочный представитель Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев.
Интересное за неделю
«Парламентская газета» — официальное еженедельное издание Федерального Собрания РФ. Издается с 1997 года. Учредители газеты — Государственная Дума и Совет Федерации РФ. Издание является официальным публикатором федеральных законов, постановлений, актов и других документов Федерального Собрания. «Парламентская газета» имеет пункты печати и представительства в десяти субъектах федерации. Распространяется по подписке и в розницу, в органах исполнительной и представительной власти федерального и регионального уровня, в поездах дальнего следования и «Сапсан», в самолетах ГТК «Россия», «Аэрофлот», а также региональных авиакомпаний.
Сайт «Парламентской газеты» — это оперативные новости и достоверная информация о принимаемых в стране законах и деятельности депутатов и сенаторов. При использовании материалов сайта «Парламентской газеты» активная ссылка на pnp.ru обязательна.
В рубрике «Деловая экспертиза» могут публиковаться материалы на правах рекламы
Аппарат Правительства Российской Федерации
Аппарат Правительства Российской Федерации является государственным органом, созданным для обеспечения деятельности кабинета министров и председателя Правительства России, а также организации контроля за выполнением органами исполнительной власти принятых решений Правительством. Структура Аппарата включает в себя руководство, департаменты Правительства и секретариаты заместителей председателя кабинета министров и руководителя Аппарата. В составе департаментов создаются отделы. Руководитель Аппарата Правительства назначается президентом Российской Федерации по представлению председателя Правительства России. Руководителем аппарата правительства является заместитель председателя Правительства РФ.
Григоренко Дмитрий Юрьевич
Заместитель Председателя Правительства- Руководитель Аппарата Правительства РФ
Сидоренко Валерий Валерьевич
Первый заместитель Руководителя Аппарата Правительства РФ
Андрющенко Светлана Николаевна
Заместитель Руководителя Аппарата Правительства РФ
Грибов Александр Сергеевич
Заместитель Руководителя Аппарата Правительства РФ
Кривонос Ольга Владимировна
Заместитель Руководителя Аппарата Правительства РФ
Левин Леонид Леонидович
Заместитель Руководителя Аппарата Правительства РФ
Савина Наталья Александровна
Руководитель протокола Председателя Правительства РФ- заместитель Руководителя Аппарата Правительства РФ
Тагиров Эльмир Тагирович
Заместитель Руководителя аппарата Правительства РФ
Трунин Илья Вячеславович
Заместитель Руководителя Аппарата Правительства РФ
Уваров Алексей Константинович
Заместитель Руководителя Аппарата Правительства РФ
Чепурина Ольга Николаевна
Заместитель Руководителя Аппарата Правительства РФ
Шевченко Игорь Викторович
Заместитель Руководителя Аппарата Правительства РФ
Боровков Игорь Владимирович
Исполняющий обязанности руководителя аппарата коллегии Военно-промышленной комиссии РФ- заместитель Руководителя Аппарата Правительства РФ
Беляков Борис Вадимович
Пресс-секретарь Председателя Правительства- директор департамента пресс-службы и референтуры Правительства РФ
Подразделения Аппарата Правительства
Кротов Андрей Владиславович
Руководитель секретариата Председателя Правительства РФ М.В. Мишустина
Муслимов Эльдар Сергеевич
Руководитель секретариата Первого заместителя Председателя Правительства РФ А.Р. Белоусова
Решетников Николай Николаевич
Руководитель секретариата Заместителя Председателя Правительства — Руководителя Аппарата Правительства РФ Д.Ю. Григоренко
Самойлова Надежда Сергеевна
Руководитель секретариата Заместителя Председателя Правительства РФ В.В. Абрамченко
Крылов Дмитрий Владимирович
Руководитель секретариата Заместителя Председателя Правительства РФ Ю.И. Борисова
Рожкова Елена Анатольевна
Руководитель секретариата Заместителя Председателя Правительства РФ Т.А. Голиковой
Капник Дмитрий Леонидович
Руководитель секретариата Заместителя Председателя Правительства РФ А.В. Новака
Ливадный Павел Валерьевич
Руководитель секретариата Заместителя Председателя Правительства РФ А.Л. Оверчука
Дияров Ильнур Ильсурович
Руководитель секретариата Заместителя Председателя Правительства РФ М.Ш. Хуснуллина
Задворнов Игорь Анатольевич
Руководитель секретариата Заместителя Председателя Правительства РФ — полномочного представителя Президента России в Дальневосточном федеральном округе Ю.П. Трутнева
Шеменев Виталий Владимирович
Руководитель секретариата Заместителя Председателя Правительства РФ Д.Н. Чернышенко
Мирошникова Инна Анатольевна
Директор департамента документационного обеспечения Правительства РФ
Вельмяйкин Сергей Фёдорович
Директор департамента здравоохранения и социального развития Правительства РФ
Комар Евгений Викторович
Директор департамента информационных технологий Правительства РФ
Вишняков Александр Игоревич
Директор департамента кадров Правительства РФ
Дербенев Евгений Анатольевич
Директор департамента контроля Правительства РФ
Молчанов Денис Владимирович
Директор департамента культуры, спорта, туризма и национальной политики Правительства РФ
Стёжка Богдан Васильевич
Директор департамента по обеспечению деятельности административных органов Правительства РФ
Боженова Евгения Викторовна
Директор департамента обеспечения регуляторной политики Правительства РФ
Архипов Николай Фёдорович
Директор департамента оборонно-промышленного комплекса Правительства РФ
Тихонов Денис Владимирович
Директор департамента организации проектной деятельности Правительства РФ
Адамчук Сергей Андреевич
Директор департамента обеспечения деятельности Правительства РФ
Панферов Константин Юрьевич
Директор департамента правового обеспечения Правительства РФ
Беляков Борис Вадимович
Директор департамента пресс-службы и референтуры Правительства РФ
Ковалёва Елена Леонидовна
Директор департамента природных ресурсов, земельных отношений и агропромышленного комплекса Правительства РФ
Лысогорский Кирилл Алексеевич
Директор департамента промышленности, энергетики и транспорта Правительства РФ
Синюгина Татьяна Юрьевна
Директор департамента просвещения, высшего образования и науки Правительства РФ
Валяев Александр Викторович
Директор департамента протокольного обеспечения Правительства РФ
Кузнецов Виктор Игоревич
Директор департамента развития международного сотрудничества Правительства РФ
Степанов Максим Сергеевич
Директор департамента регионального развития и инфраструктуры Правительства РФ
Степанов Павел Владимирович
Директор департамента сопровождения законопроектной деятельности Правительства РФ
Наконечный Борис Михайлович
Директор департамента формирования государственного оборонного заказа Правительства РФ
Толоко Василий Борисович
Директор департамента экономического развития и финансов Правительства РФ
Половинка Владислав Васильевич
Управление развития приоритетных территорий Правительства РФ
Полномочные представители Правительства
Живулин Вадим Александрович
Полномочный представитель Правительства в Совете Федерации Федерального Собрания
Синенко Александр Юрьевич
Полномочный представитель Правительства в Государственной Думе Федерального Собрания
Барщевский Михаил Юрьевич
Полномочный представитель Правительства в Конституционном и Верховном судах РФ
23 января 2020 года Премьер-министр Михаил Мишустин свои распоряжение назначил депутата Государственной Думы от фракции «Единая Россия» Грибова Александра Сергеевича на должность заместителя Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации.
22 января 2020 года Премьер-министр Михаил Мишустин утвердил новую структуру Аппарата правительства РФ. Согласно распоряжению, предельная численность работников аппарата кабмина установлена в количестве 1545 человек, руководителю ведомства разрешено иметь 12 заместителей. Распоряжением первым замруководителя аппарата назначен Валерий Сидоренко, Андрей Кротов возглавил секретариат председателя правительства России.
21 января 2020 года Президент России Владимир Путин подписал Указ «О структуре федеральных органов исполнительной власти» и утвердил новый состав Правительства страны. Согласно подписанным документам, Григоренко Дмитрий Юрьевич занял пост Заместитель Председателя Правительства — Руководителя Аппарата кабмина, сменив на этом посту Константина Чуйченко.
1 июня 2004 года Постановлением Правительства России №260 утверждено Положение об Аппарате правительства Российской Федерации, одновременно с утверждением регламента кабмина. Аппарат образован для обеспечения деятельности правительства РФ и организации контроля за выполнением органами исполнительной власти решений, принятых кабмином.
6 ноября 1991 года Указом президента РСФСР от № 172 на базе отраслевых отделов Управления делами Администрации Президента РСФСР, аппаратов Председателя Совета Министров РСФСР и его заместителей сформирован аппарат Правительства РСФСР, который был включен в качестве самостоятельного структурного подразделения в администрацию президента РСФСР. Руководство аппарата Правительства было возложено на первого заместителя председателя Правительства.
Герой Сирии против героя Дебальцево. Кто командует битвой за Донбасс
Корреспонденты RTVI вынуждены приводить данные о боевых действиях и потерях только с использованием официальной информации российской стороны. Это обусловлено введенными в России ограничениями на работу журналистов.
Александр Дворников
Ни российские власти, ни официальные источники до сих пор не подтвердили, но и не опровергли факт назначения 61-летнего Дворникова командующим сухопутными войсками на Украине. До этого разными направлениями руководили разные генералы. Их сфера ответственности зависела от военного округа, к которому относились части под их командованием. Российская армия раньше так не действовала и учений в таком формате никогда не проводила.
По мнению британской разведки, назначение Дворникова представляет собой попытку улучшить управление войсками, так как недостаток взаимодействия мешал развитию российской операции. Такого же мнения придерживается австрийский военный эксперт Том Купер: «У Дворникова высший ранг, это значит, что его приказы не подлежат обсуждению, теперь генералы не будут действовать сами по себе, как это было в начале операции».
Почему именно Дворников
Дворников лучший российский боевой генерал, который может в любом случае «сломать хребет противнику», пишет газета The New York Times. Кроме того, он не лишен политических амбиций — по версии The Washington Post, в случае ухода генерала Валерия Герасимова, он может претендовать на должность главы Генштаба.
Британская разведка, среди плюсов Дворникова, называет опыт командования войсками в Сирии и знание специфики Донбасса, примыкающего к Южному военному округу, которым Дворников руководит с 2016 года.
По итогам первого этапа спецоперации, о которых сообщало Минобороны России, наибольшие успехи были достигнуты на юге Украины, где действовал Дворников. Был взят Херсон, Мелитополь, вся Херсонская область и почти вся Запорожская, в Крым пустили воду из Днепра.
Отношение к подчиненным
Офицер Военно-морского флота Виктор Пиксаев, близкий друг генерала, вспоминал случай, который он считает показательным для Дворникова: будучи генерал-майором, командующим 5-й армией, он наказал офицера, но тот был не виноват.
«Я это знал и сказал об этом генерал-майору. Узнав подробности, Александр тут же вызвал этого офицера и извинился перед ним. К людям он всегда относится с уважением и пониманием», — рассказал Пиксаев. Он отмечал, что Дворников всегда был отличным организатором, умел собрать хорошую команду и мобилизовать бойцов, «которые, как и он, будут работать 24 часа в сутки».
Украинским войскам теперь будет сложнее, но и «русским будет непросто», — считает военный эксперт аналитического центра CAN Майкл Кофман. Он имеет в виду крутой нрав генерала. В Сирии, где Россия поддерживает президента Башара Асада, против которого воевали террористы из ИГИЛ*, сирийская оппозиция и другие радикальные группировки, после воздушных ударов российских ВКС в бой должны были идти сирийские военные, чтобы занять территорию, но они не шли.
«В этих условиях очень кстати пришлись те качества Александра Дворникова, на которые нередко обижались его подчиненные в Штабе ЦВО и в войсках. Генерал крут на решения и не всегда сдержан в выражениях, бывает крайне резок. В сочетании с трудоголизмом, способностью „нарезать“ задачи „в ночь“, а утром требовать результат — это именно то, что было нужно в Сирии от русского генерала», — вспоминает сослуживец Дворникова.
Слова анонимного военного подтверждает и блогер Аркадий Бабченко**, который служил под началом Дворникова в Чечне: «Дворников был моим командиром полка в Чечне. Дубовый служака. Будет утюжить».
Во время Второй чеченской войны (1999-2000) Дворников служил командиром 1-го гвардейского мотострелкового полка. Западные СМИ ошибочно называют его одним из руководителей битвы за Грозный или даже всей контртеррористической операции. Бывший заместитель начальника Генштаба вооруженных сил Украины генерал-лейтенант Игорь Романенко в интервью телеканалу Al Jazira приписывает ему кличку «мясник» за действия в Чечне и Сирии. Однако тот же Бабченко пишет, что среди солдат его звали иначе — «Дядюшка Вертер», и никакой жестокости в мемуарах не приводит.
Полк Дворникова действительно участвовал в битве за Грозный, а также в освобождении от боевиков Шатоя, Аргуна, Гудермеса и других городов. 126 его подчиненных получили награды, а самому Дворникову вручили орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени.
За участие в операции в Сирии Дворников получил звание Героя России. За то время, что он командовал группировкой ВС России в Сирии с сентября 2015 по июль 2016, удалось переломить ход гражданской войны и фактически спасти правительство Асада от поражения. Основная ставка тогда была сделана на авиацию (к моменту отъезда Дворникова из Сирии ВКС совершили около 18 тысяч вылетов). Наземные бои вели правительственные войска. Самой ожесточенной была битва за Алеппо – крупнейший город Сирии. В результате боевых действий он был почти полностью разрушен, а среди мирных жителей были многочисленные жертвы.
Американский военный аналитик Гарри Казианис считает, что Дворников может применить сирийский опыт – задействует авиацию по максимуму. Однако тактика с нанесением ударов авиацией по военным объектам в городах и последующей «зачисткой» их пехотой наблюдалась и в ходе первой части военной операции. Дворников же вырос из мотострелковых войск, главной задачей которых является не только удержание занимаемых районов, но и ведение контрнаступления по прорыву обороны противника и захвату его территории.
В своих немногочисленных интервью он размышляет о философии современной войны: «Опыт современных боевых действий подсказывает нам, что главными действующими лицами на поле боя все чаще являются небольшие подразделения (взвод, рота, батальон). Отсюда вывод – эти подразделения должны быть подготовлены и обеспечены всем необходимым для самостоятельных действий. Поэтому в свое время были созданы ротные и батальонные тактические группы, с которыми проводится комплекс мероприятий по подготовке к действиям в различных условиях. Особое внимание – на подготовку командиров, от которых зависит, как в учебных или реальных боестолкновениях будут действовать их подчиненные, насколько эффективно и грамотно будут использоваться все имеющиеся в их распоряжении силы и средства, насколько непредсказуемо для неприятеля они будут воевать».
Дворников — сторонник неожиданных операций. В интервью «КП — Ростов-на-Дону» он впервые признался, что его бойцы организовали в 2014 году операцию в Крыму и Севастополе: «Я вот вам скажу сегодня, то, что, кажется, раньше так откровенно не говорилось. Именно войска ЮВО сыграли ключевую роль в событиях „Крымской весны“».
Валерий Залужный
В руководстве американской армии прогнозировали, что Россия разобьет украинских военных в течение 72 часов. Иного мнения был 48-летний Валерий Залужный — в феврале 2022 года он был уверен, что Украина готова отразить любой удар. Залужный, как и Дворников, вырос в семье военного, за плечами у него бои под Дебальцево.
Назначение Залужного главнокомандующим само по себе было частью масштабной реформы украинской армии. Он возглавил ВСУ в июле 2021 года, на этом посту он сменил Руслана Хомчака. В офисе президента Украины Владимира Зеленского объяснили это необходимостью наладить испорченные отношения между Министерством обороны и руководством ВСУ из-за серии коррупционных скандалов, в которых был замешан высший генералитет.
Почему именно Залужный
На Украине администрацию Зеленского критиковали за излишнюю мягкость с Россией и ЛДНР, при этом Хомчак неоднократно говорил, что быстро урегулировать ситуацию на юго-востоке страны не получится.
Залужный быстро завоевал расположение многих украинцев, когда рассказал про свою мечту — прокатиться на танке по Красной площади в Москве — и взял себе в советники Дмитрия Яроша — бывшего лидера «Правого сектора»***. «Наверное, да. По-честному, да. И по Арбату тоже», — говорил Залужный в эфире «Пятого канала».
На руку Залужному играют отсутствие в биографии службы в Советской армии и ореол героя Дебальцево — в 2015 году он вывел своих солдат из «дебальцевского котла», где проходили одни из самых кровопролитных боев и где украинские войска понесли тяжелые потери.
«Во многих отношениях Залужный олицетворяет собой новое поколение украинских офицеров, которые отточили свои зубы в упорной восьмилетней войне на Донбассе, а когда не были на фронте, направлялись на полигоны по всей Европе для учений с силами НАТО — опыт, который отшлифовал многие авторитарные грани, порожденные десятилетиями жесткой советской военной подготовки», — считает бывший украинский военный, содиректор программ внешней политики и международной безопасности аналитического Центра Разумкова Алексей Мельник.
Отношение к подчиненным
Одним из первых решений Залужного в качестве главнокомандующего было разрешение бойцам отвечать огнем на огонь противника без получения согласия высшего командования.
О своем боевом пути Залужный вспоминать не любит, «потому что судьба генерала и судьба солдата на войне по-разному воспринимаются…», но свое отношение к подчиненным он изменил после Дебальцево.
«Для меня война началась в середине июля 2014 года, с назначением заместителем командира сектора «С», который формировался в Донецкой области. С тех пор руководил почти всеми создаваемыми там группировками. Дошел до начальника штаба Объединенных сил. Запомнились, должно быть… солдаты. До сих пор со многими из них созваниваемся, переписываемся. Я рад, когда могу им чем-нибудь помочь — решить какие-то военные или бытовые вопросы… Достаточно хорошо запечатлелся в памяти 25-й батальон, который я заводил туда, в район Дебальцево, расставлял на позиции. Первые бои, первые потери…», — вспоминал Залужный.
В частности, под его командованием украинские военные захватили село Южное под Горловкой и продвинулись в районе Волновахи, где построили укрепрайон, который лишь совсем недавно заняли части ДНР и российской армии после долгих и ожесточенных боев. В 2017 году за успехи в Донбассе Залужный был произведен в генералы.
По мнению российских военных экспертов, группировка ВСУ на Донбассе — самая боеспособная из имеющихся у Украины. По мнению же Залужного — самые боеспособные бригады ВСУ находятся в подчинении Оперативного командования «Север», которое он возглавлял до назначения на пост главнокомандующего.
«Север» — оперативное объединение Сухопутных войск ВСУ в северной части территории Украины. Именно они отвечают за оборону Житомирской, Киевской, Сумской, Черниговской областей и города Киев. Это те области, которые российские войска после месяца спецоперации оставили. Так же «Север» отвечает за оборону Полтавской и Черкасской областей.
Еще в сентябре 2021 года Залужный говорил, что начал готовиться к нападению со стороны России, а в начале февраля рапортовал, что «Вооруженные Силы Украины готовы к отпору».
«Мы создали боевые порядки и успели в сжатые сроки развернуть Силы теробороны и вооружили их ПТРК [противотанковые ракетные комплексы — RTVI] и ПЗРК [переносные зенитные ракетные комплексы — RTVI], проводим подготовку инструкторов–операторов ПТРК „Корсар“ и „Стугна-П“ для обучения личного состава Сил теробороны ВСУ. Мы усилили оборону Киева. Мы прошли войну и надлежащую подготовку. Следовательно, готовы встретить врагов и не с цветами, а со „Стингерами“, „Джавелинами“ и NLAW [легкое противотанковое оружие следующего поколения — RTVI]. Welcome to hell!», – говорил Залужный в интервью «Пятому каналу». Министр обороны Украины Алексей Резников поддержал настрой генерала и заявил, что «повторения 2014 года не будет», а взять Киев, Одессу и Харьков — «не выйдет».
Залужный — один из активных сторонников внедрения в ВСУ натовской J-структуры штабов в системе управления, с четким распределением по функционалу без дублирования функций. Он также делает ставку на повышение роли сержантского состава.
«Новые сержанты. Это не козлы отпущения… А реальные помощники, которые по определенному функционалу скоро заменят офицеров. Это тоже перемены. Мы уже начали это движение, и обратно пути нет. Вернуться в армию 2013 нам просто не даст даже общество», — говорил в 2020 году Залужный.
«Если одному человеку и можно приписать удивительные военные успехи Украины к настоящему времени — защиту столицы Киева и удержание большинства других крупных городов в условиях натиска —, то это Залужный», — написало влиятельное американское издание Politico, назвав его «Железным генералом».
* деятельность запрещена в России
** включен в России в перечень экстремистов и террористов
*** экстремистская организация, деятельность в России запрещена