Цыбульский и его команда: кто пришёл в новый состав правительства Архангельской области?
На днях исполняется полгода с момента избрания Александра ЦЫБУЛЬСКОГО губернатором Архангельской области. А еще через месяц стукнет год с тех пор, как он был назначен врио главы региона. В принципе, уже можно говорить о сформированной команде Александра Витальевича и его кадровых предпочтениях.
Кадровые «кульбиты»
После вступления в должность Александр Цыбульский начал кропотливо и достаточно медленно формировать новый состав правительства. Еще в ноябре 2020 года мы писали о назначенных заместителях губернатора, министрах и руководителях других исполнительных органов, но отмечали, что по многим позициям остаются вакансии. Они остаются и сейчас, в начале марта 2021-го, а некоторые руководители до сих пор пребывают в статусе и.о. Таков управленческий стиль нового архангельского губернатора, и он сильно отличается от подхода Игоря ОРЛОВА и Ильи МИХАЛЬЧУКА.
Хотя с последним Цыбульского роднит тяга к приглашению иногородних специалистов. К слову, нынешний первый зам губернатора и руководитель администрации Ваге ПЕТРОСЯН, назначенный еще весной прошлого года, приехал в Архангельск именно при Михальчуке, а ранее работал в международном аэропорту Шереметьево.
Сейчас сразу несколько ключевых постов заняли люди, до этого не имевшие к Архангельской области прямого отношения. Среди них – вице-премьеры Евгений АВТУШЕНКО, сменивший «прославившегося» на теме Шиеса Евгения ФОМЕНКО, и Дмитрий РОЖИН, пришедший вместо Андрея ШЕСТАКОВА, который уехал вслед за Игорем Орловым в Санкт-Петербург; и.о. министра здравоохранения Александр ГЕРШТАНСКИЙ (взамен местного Антона КАРПУНОВА); и.о. министра природных ресурсов и ЛПК Игорь МУРАЕВ (ранее этот пост занимал тоже местный Александр ЕРУЛИК).
Совсем недавно нам была представлена заместитель председателя правительства – куратор минздрава и минтруда ростовчанка Олеся СТАРЖИНСКАЯ, в последнее время работавшая помощником главы Минздрава России. Ранее в Архангельск приехали нынешний министр связи и информационных технологий Павел ОКЛАДНИКОВ, министр транспорта Сергей РОДНЕВ и директор департамента пресс-службы и информации Оксана КАТОВСКАЯ.
Александр Цыбульский значительно изменил и саму структуру правительства. Например, разделил пост «социального» вице-премьера: образование и культуру в ранге зама еще осенью стал курировать знакомый жителям региона Иван ДЕМЕНТЬЕВ, а здравоохранение и социальную политику – упомянутая выше Олеся Старжинская.
Однако даже в измененную структуру губернатор начал вносить «поправки» по ходу работы. Так, ранее предполагалось, что вице-премьер будет одновременно министром здравоохранения, но сегодня, как мы видим, и эта должность разделена. Та же история с заместителем губернатора по внутренней политике: эту позицию Александр Цыбульский «плавно» перевел в иное русло, назначив своим замом Сергея ПИВКОВА, экс-лидера фракции ЛДПР в облсобрании, и сделав его куратором молодежной политики и спорта.
К слову, о Пивкове. До сих пор для многих это кадровое решение Цыбульского выглядит странным: еще ни при одном губернаторе, после Анатолия ЕФРЕМОВА, не было отдельного зама по молодежи и спорту, да и соответствующее министерство было создано лишь при Михальчуке — словно бы специально для его протеже из Вельского района Анастасии СТАРОСТИНОЙ. Зачем «городить» должность губернаторского зама? Ответ достаточно прост – это политика.
Как известно, Сергей Пивков в 2018 году триумфально победил единоросса на выборах в облсобрание по одномандатному округу в Новодвинске и Приморском районе. А осенью 2020-го участвовал в губернаторских выборах, хотя активной кампании не вел. Мог бы претендовать и на мандат депутата Госдумы уже в нынешнем, 2021-м.
А чтобы увести с пути противника, надо сделать его членом своей команды. Думается, именно поэтому в областном правительстве и появился оппозиционер Пивков.
Подводя предварительные итоги, можно предположить, что Александр Цыбульский все-таки не очень доверяет местным кадрам. Его предшественник Игорь Орлов тоже приглашал специалистов со стороны – того же Евгения Фоменко, министра экономического развития Семена ВУЙМЕНКОВА, загадочного зама губернатора по стратегическому планированию Алексея НИКИТЕНКО, ну и небезызвестного «серого кардинала» Алексея АНДРОНОВА. Однако большинство в его команде составляли местные люди, особенно знакомые Игорю Анатольевичу по работе в Северодвинске.
В то же время ряд ключевых постов Александр Цыбульский все же оставил за здешними кадрами. Правительство области в ранге первого вице-губернатора вновь возглавил Алексей АЛСУФЬЕВ, вице-премьером и министром экономического развития, промышленности и науки стал давно знакомый Виктор ИКОННИКОВ, остались на своем посту глава минфина Елена УСАЧЁВА, министр АПК и торговли Ирина БАЖАНОВА, министр имущественных отношений Ирина КОВАЛЁВА, министр ТЭК и ЖКХ Дмитрий ПОТАШЕВ. Новым министром образования и науки стал архангелогородец Олег РУСИНОВ.
Думается, что Александр Цыбульский, имеющий опыт работы в федеральном министерстве экономического развития, формирует команду не по принципу лояльности, в чем часто упрекали Михальчука и Орлова, а по профессиональным и деловым качествам.
Больше всего вопросов вызвал, пожалуй, молодой и.о. главы минздрава Александр Герштанский: многие представители медицинского сообщества посчитали, что у него недостаточно руководящего опыта. С другой стороны, такой опыт был у Антона Карпунова, но он все равно попадал под шквал критики. Еще одним интересным моментом стало сначала переназначение Елены МОЛЧАНОВОЙ министром труда, занятости и социального развития, а затем ее переход в уполномоченные по правам ребенка. И.о. главы минтруда пока работает зам Молчановой Фёдор ТЕРЕНТЬЕВ.
Наверняка на этом «кадровые кульбиты» Александра Цыбульского не закончатся. Возможно, некоторые и.о. так и не перейдут в ранг министров. Все будет зависеть от эффективности их работы, ну и, естественно, от позиции самого губернатора.
Минус Вахрушев, плюс Павленко
Одним из самых запомнившихся членов команды экс-губернатора Игоря Орлова был, как ни странно, Артём ВАХРУШЕВ, которого осенью 2018 года «внезапно» назначили заместителем председателя правительства по социальным вопросам. Ранее он в этой сфере не работал, разве что занимался всевозможными «общественными проектами». Игорь Орлов решил разрушить традицию, когда на пост «социального» зама назначались представительницы «собеса или минздрава». Вахрушев – до мозга костей бизнесмен, «коуч».
Однако запомнился он больше не вице-премьерством, а временем руководства оперативным штабом по борьбе с коронавирусной инфекцией. Правда, слава эта была с оттенком скандала, поскольку некоторые фразы Артёма Владимировича удивляли и шокировали журналистов и пользователей соцсетей. Особенно запомнились его прения с владельцами общепита. «На ночь кушать вредно», – изрек чиновник в ответ на требования продлить работу заведений до часу ночи.
А вот еще отрывок из его выступления: «Все непроведение мероприятий, как-то: концерты, салюты, корпоративные мероприятия, запрет работы организациям общепита после 23 часов – как раз направлено на то, чтобы снижать концентрацию людей. Тем более людей, которые находятся – давайте вещи своими именами называть – зачастую в состоянии алкогольного опьянения. Когда барьеры сдвигаются, рамки расширяются, и все начинаем ближе и душевнее общаться».
Конечно, чиновник, получивший славу не столько благодаря результатам своей работы, сколько благодаря своим «крылатым выражениям», вряд ли мог стать членом команды стратега Цыбульского. Вроде бы и остался Вахрушев советником, но сам же обмолвился, что примется за научную деятельность. Остается только гадать, какое открытие он может совершить.
Еще одним знаковым решением губернатора стало назначение хорошо знакомого всем Виктора ПАВЛЕНКО на пост представителя по взаимодействию с областным Собранием депутатов. Удивляют в этом решении три момента. Первый: такой должности не было со времен губернаторства Николая КИСЕЛЁВА (тогда аналогичный пост занимал покойный ныне Виталий БАСКО, правда, в ранге зама губернатора). Второй: после должностей мэра Архангельска и члена Совета Федерации РФ это больше напоминает для Виктора Николаевича политическую пенсию.
И третий, самый главный: зачем вообще Цыбульскому понадобился имеющий неоднозначную репутацию Павленко? Это всего лишь компромисс за уход с места в Совфеде? Или попытка уравновесить политические силы в регионе? Да и есть ли сейчас проблемы во взаимодействии губернатора и регионального парламента, если на сегодня большинство там составляет «Единая Россия»?
Пробелы остались
Даже спустя полгода после губернаторских выборов в команде Цыбульского остаются вакансии. Например, так и не назначен министр культуры – в статусе врио пока пребывает замминистра Наталья БАКШЕЕВА. Кроме Фёдора Терентьева, Александра Герштанского и Игоря Мураева, в ранге и.о. остаются Владимир ПОЛЕЖАЕВ (министерство строительства и архитектуры) и Андрей БАГРЕЦОВ (министерство по делам молодежи и спорту).
В целом же команда Александра Цыбульского сформирована и уже проявляет себя. Самое главное — пока обходится без скандалов, в том числе коррупционных, что очень важно для имиджа губернатора.
Но упомянутая выше невысокая доля местных кадров вновь открывает тему оттока квалифицированных специалистов. А может, Александру Витальевичу стоит присмотреться в этом плане к муниципальным образованиям? Да и в областном центре есть хорошие специалисты, с кем можно совместно работать. Другой вопрос — политическая принадлежность, хотя если вспомнить Сергея Пивкова, то она не сильно важна.
А впереди — сложный 2021-й с «похудевшим» бюджетом, уставшими от коронавируса бизнесом и населением, а также очень непредсказуемыми выборами в Госдуму.
Please wait.
We are checking your browser. www.specnaz.ru
Why do I have to complete a CAPTCHA?
Completing the CAPTCHA proves you are a human and gives you temporary access to the web property.
What can I do to prevent this in the future?
If you are on a personal connection, like at home, you can run an anti-virus scan on your device to make sure it is not infected with malware.
If you are at an office or shared network, you can ask the network administrator to run a scan across the network looking for misconfigured or infected devices.
Another way to prevent getting this page in the future is to use Privacy Pass. You may need to download version 2.0 now from the Chrome Web Store.
Cloudflare Ray ID: 705873035a3d0f8a • Your IP : 87.119.247.227 • Performance & security by Cloudflare
Коррупция в высших эшелонах исполнительной власти Архангельской области
Я гражданин Российской Федерации Михеев Сергей Александрович ,наделенный Конституционными правами и свободами, обращаюсь к Вам за помощью, так как моя жизнь и жизни моих близких находятся в опасности ,а все силовые ведомства в которые
я обращался на территории Архангельской области ,погрязли в коррупции и преступном панибратстве, укрывая преступления друг друга.
С 2007 я вступил в преступное сообщество в состав которого входили высшие чины УУР УВД Архангельской области и РУ ФСКН по Архангельской области, для создания монополии по обороту наркотиков на территории области, а также совершения иных
тяжких и особо тяжких преступлений.
В 2010 году в отношении меня было сфабриковано уголовное дело, из-за того , что коррумпированные сотрудники МВД задолжали мне сумму в 4.000.000 рублей за мое содействие в их преступной деятельности.
В 2011 году меня осудили при отсутствии оснований для уголовного преследования и доказательств, в нарушение всевозможных требований УПК РФ и УК РФ, про мои Конституционные права и свободы говорить вообще не приходится.
До вынесения обвинительного приговора я твердо решил, о необходимости своего выхода из состава ОПС, и разоблачении его деятельности. В связи с чем направил в августе 2011 года обращение на имя Председателя СК РФ Бастрыкина Александра
Ивановича, из центрального аппарата СК РФ мое обращение было перенаправлено в Генеральную прокуратуру, далее в Ярославскую и Архангельскую областную прокуратуру. Поступив в прокуратуру области, мое обращение было направленно начальником
отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Н.А. Мороз: — начальнику отдела собственной безопасности УВД по Архангельской обл. полковнику Пинаевскому С.В. и начальнику отдела собственной безопасности РУ ФСКН по Архангельской области п/полковнику Тарасову А.А. откуда мной получены ответы аналогичного содержания- «В ходе проверки факты противоправной деятельности не установлены. Далее в адрес указанных должностных лиц еще неоднократно поступали материалы для проверки, но раз за разом ответы были одинаковы. Я человек без юридического образования, но даже я понимаю, что проверка фактов преступления не может быть произведена без опроса заявителя, обращаю особое внимание, что за три года
моей борьбы с беззаконием, указанные ведомства меня так и не опросили .
В мае 2012 года я вновь обратился с аналогичным заявлением на имя Председателя СК РФ, посредством интернет приемной, откуда мое заявление попало по подследственности в СУ СК России по Архангельской области, к следователю по особо важным делам Бакову Николаю, который также является участником указанного ОПС. Обращаю внимание, что мое обвинение в адрес Бакова не голословно , так как именно этот следователь, участвовал в фальцификации материалов уголовного дела в отношении граждан Прокудина, Варникова и Мухамедзянова по факту поджогов жилого дома священнослужителя Кузивы в гор. Архангельске по пр. Новгородскому, фальцификация материалов проходила при моем непосредственном участии, а именно путем дачи мной заведомо ложных показаний, которые были составлены следователем Баковым,при соучастии гр. Логинова Сергея , который являлся организатором данных поджогов, но благодаря моим ложным показаниям, смог избежать уголовной ответственности,по этому уголовному делу и получить некий бонус в виде семи лет условно по обвинению в соучастии вымогательства взятки в особо крупном размере сотрудником для сотрудника по борьбе с налоговыми преступлениями областного УВД. Следователь Баков как и положено прикрыл
действия ОПС в которое входит сам. Обращаю особое внимание, что не смотря на то , что он проводил процессуальную проверку он не вынес соответствующего постановления .
Также в мае 2012 года аналогичным способом мной было подано заявление СК РФ, о преступных действиях сотрудника УУР УМВД по Архангельской области, связанных с передачей данных об участнике судопроизводства, находившегося под государственной защитой, в следствии чего на последнего было совершено покушение, так как данные были переданы активному члену широко известной ОПГ ,против кого потерпевшим были даны показания в суде. Материал был перенаправлен в СУ СК России по АО и НАО
,и поступил в производство следователя по раскрытию ОВД С.С Усенко данный следователь не утруждал себя ни в чем, а просто отписался, что указанная информация в ходе проверки объективными данными не подтвердилась. Обращаю особое внимание,что мой опрос по существу заявления не производился, соответствующего постановления не выносилось .
Далее пошла рутинная переписка с прокуратурой Архангельской области, которая в лице множества должностных лиц признавала беззаконие указанных следователей законным, пройдя все ступени прокурорской лестницы, по поручению прокурора области
Бакун, была инициирована процессуальная проверка. В ходе которой материал попал к следователю С.С. Усенко , указанный следователь не изменяя своим принципам в течении пяти дней провел проверку, и вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 15.10.2012 года, в отношении сотрудников полиции, не производя опрос меня,заявителя. 18 декабря 2012 года Ломоносовским районным судом города Архангельска указанное постановление признано незаконным и необоснованным, судом даны указания на необходимость истребования данных на которых настаивал заявитель.
Несмотря на предписания суда указанные в постановлении следователь по ОВД СУ СК России по АО и НАО Харитонов В.А. 12.04.2013 года выносит аналогичное постановление , не опросив меня и не сделав ничего для проверки и исследования изложенных мной фактов, на необходимость чего указал суд. Фактически следователь не исполнил решения суда , что само по себе уголовное преступление. 19 июля 2013 года указанное постановление отменено за незаконностью тем же судом. В судебном постановлении судья
четко указал на обстоятельства которые необходимо устранить .
06 сентября 2013 года следователь ОВД СУ СК России по АО и НАО Бодриков В.П. выносит аналогичное постановление. Из всех требований которые предписал суд следствию было выполнено только одно, меня наконец опросили, но в постановлении указанно совсем не то ,что я говорил следователю . Я как и ранее обратился в суд с жалобой, на незаконность принятого решения. В ноябре 2013 года я выезжаю в город Москву , где встречаюсь с множеством людей имеющих опыт в борьбе с подобными проявлениями
исполнительной власти , и получаю инструкции для разрешения сложившейся ситуации. Одновременно пытался попасть на личный прием к руководству Центрального аппарата СК России, но напыщенная молодая особа в приемной отказалась принимать у меня устное заявление и мне в виду того , что я физически не мог написать заявление собственноручно из-за травмы руки , пришлось ретироваться. По приезду в область я и мой представитель и потерпевший от действий указанных ранее лиц ,попытались пробиться к руководителю СУ СК России по АО и НАО. Придя в здание СУ охранник пропустил нас в приемную отдела по обращениям граждан, нас встретила начальник отдела Гладких Наталья Михайловна, любезная на первый взгляд женщина, чуть слюной не захлебнулась,
как только услышала мою и представителя фамилии. Выгнав нас из приемной ,она жестко отчитала полицейского на входе, не смотря на её экспрессивность мы все же записались на прием к заместителю руководителя СУ Ситникову Анатолию Викторовичу. Обращаю особое внимание, что ранее он признавал решения следователей по ОВД законными и обоснованными, в прочем как и начальник отдела по расследованию ОВД Копылов С.Б.. Придя на прием в назначенное время, я и мой представитель предоставили для обозрения Ситникову А.В. неоспоримые доказательства виновности должностных лиц по указанному материалу проверки, не смотря на очевидные факты, Анатолий Викторович пытался нас разуверить в правильности наших намерений. Переломным моментом разговора стало мое высказывание , что я был на приеме в Центральном аппарате СК России, и мне в нем были даны пошаговые инструкции, и в случаи если не будут приняты законные меры, вмешаются представители центрального аппарата.Суд по моей жалобе на постановление следователя Бодрикова так и не состоялся , так как начальником отдела по раскрытию ОВД Копыловым С.Б. было вынесено постановление о признании не законным постановления следователя Бодрикова ,вопреки своим утверждениям данным ранее.
Хочу обратить особое внимание , что на протяжении всего времени моей борьбы, с вопиющей коррупцией распространившейся во всех ветвях власти Архангельской области, в отношении меня с завидной регулярностью совершаются всевозможные преступления,от банальных угроз и принуждения к отказу от дачи показаний, отъема имущества, до реальных покушений. Последнее было совершено в ночь с 19 на 20 декабря 2013 года, как раз после выше указанных событий с отменой постановления следователя Бодрикова,в результате чего мне обороняясь пришлость нанести нападавшим телесные повреждения, в настоящее время ведется следствие по ч.3 ст.111 УК РФ.
Некогда близких мне людей довели до паранои ,в следствии чего наши отношения были прекращены . Человека который был готов дать показания в рамках указанных мной обстоятельств тупо убили.
На основании изложенного прошу Вас ,руководители нашей страны о личном вмешательстве, так как наша область на пороге криминальных войн, которые провоцируют сотрудники силовых ведомств. Взять на личный контроль производства по данному
обращению, и обеспечить мою и моих близких безопасность.
С надеждой и верой в Конституционный строй Михеев Сергей Александрович.