Евраев Михаил Яковлевич Ярославль биография

Евраев Михаил Яковлевич

Дата рождения: 21.04.1971

Место рождения: Ленинград

Род деятельности: Государственный деятель, политик

Знак зодиака: Телец

Михаил Евраев: биография, интересные факты

Михаил Евраев — российский государственный и политический деятель, действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса. Благодаря трудолюбию и стремлению оперативно решать проблемы, он доказал свою готовность встать во главе такого важного региона, как Ярославская область. А многочисленные положительные отзывы коллег о его деятельности только подтвержают эти факты.

Детство и образование

Евраев Михаил Яковлевич родился 21 апреля 1971 года в Ленинграде (сейчас — Санкт-Петербург). О детстве будущего губернатора известно немного. Родители были рядовыми советскими гражданами: отец работал инженером, а мать преподавала. Свои первые знания и профессиональные навыки Михаил Яковлевич получил в ленинградской школе № 16. После окончания учебы Евраев сразу устроился на работу, чтобы помогать семье и зарабатывать собственные деньги.

Михаил Яковлевич начал трудовую деятельность на местном Заводе им. М.И. Калинина — его приняли на должность токаря. Завод является одним из старейших военно-промышленных предприятий в стране — его открыли еще в середине XIX века. Он функционирует и сегодня — входит в состав государственной корпорации «Ростех». Предприятие выпускает различную электронную аппаратуру, занимается металлообработкой, литьем из пластмасс и др.

Проработав немного на заводе, Михаил Яковлевич решил двигаться дальше и поступил в Ленинградский финансово-экономический институт (сейчас — Санкт-Петербургский государственный экономический университет). Евраев учился на факультете «Научная организация труда». В 1993 году успешно окончил вуз. Однако одного диплома о высшем образовании ему было недостаточно, поэтому вскоре Михаил Евраев поступил в СПбГУ, чтобы освоить профессию юриста.

Студенческие годы будущего губернатора прошли насыщенно. В вузе Михаил Яковлевич присоединился к студенческому строительному отряду и вместе со своими товарищами принимал участие в строительстве Байкало-Амурской магистрали. Евраев трудился на Южно-Сибирском участке. БАМ называли стройкой века — это был один из самых масштабных и дорогих проектов XX века. За всю историю магистрали в ее строительстве приняли участие более двух миллионов человек.

Начало карьеры

Учебу и деятельность в студотрядах Михаил Яковлевич совмещал с работой. В 90-е годы Евраев успел потрудиться в нескольких организациях. Начинал с рядовой должности, но благодаря профессиональным навыкам и хорошему образованию быстро поднялся по карьерной лестнице — сначала дослужился до руководителя финансово-юридического управления, затем был назначен директором по экономике и финансам. В это же время вступил в партию «Яблоко».

В начале 2000-х Михаил Яковлевич устроился в Центр политических и экономических исследований («ЭПИцентр»). «ЭПИцентр» — это российский исследовательский центр, основанный Григорием Явлинским (лидер партии «Яблоко») и его товарищами. Евраев занимался созданием социально-экономических программ. Он разрабатывал и внедрял на практике антикризисные стратегии в Приморском крае, Томской и Калининградской областях.

В этот период Михаил Яковлевич принимал активное участие в деятельности партии «Яблоко». Помимо работы в «ЭПИцентре», он разрабатывал предвыборную программу партийного кандидата в губернаторы Санкт-Петербурга, руководил Василеостровской территориальной организацией «Яблока». Затем был назначен зампредом местного отделения партии по экономической политике. Также входил в экспертный совет фракции в Государственной думе III созыва.

Работа в ФАС

В середине 2000-х Михаил Евраев устроился в Федеральную антимонопольную службу — возглавил одно из управлений. В сферу деятельности чиновника входил надзор в области недвижимости, локальных монополий и ЖКХ. Так, вместе с Генеральной прокуратурой и коллегами из ФАС Евраев проверял компании на предмет ценового сговора. При его содействии были возбуждены сотни дел по нарушениям местными органами власти порядка предоставления земельных участков.

В 2007 году Михаила Яковлевича перевели на другую должность — чиновник возглавил управление Федеральной антимонопольной службы по контролю за размещением государственного заказа. Евраев считается одним из авторов современной системы государственных закупок. Вместе с коллегами он разработал закон 94-ФЗ, который регулирует эту сферу. 94-ФЗ существенно изменил правила госзакупок — сделал их прозрачнее и удобнее.

Благодаря 94-ФЗ появился федеральный портал, где размещалась информация о государственных закупках. Все данные начали публиковаться в режиме одного окна, больше не надо было просматривать десятки региональных порталов. Появилась система электронных аукционов на ограниченном количестве площадок — это позволило получить высокую ликвидность торгов и минимизировало риски мошенничества и потенциального сговора.

Еще одним важным нововведением, которое привнес 94-ФЗ, стала процедура обжалования. Таким образом, у предпринимателей появился новый удобный механизм защиты своих прав. Все заявки рассматривались в течение пяти дней — это был рекордный срок для того времени, ни в одной другой сфере российской экономики такого не было. Так, за 2010 год поступило около 28 тысяч жалоб. Половину из них специалисты признали обоснованными.

Также закон запретил выставлять произвольные требования к участникам аукциона и закрепил принцип твердой цены — это помогло прекратить необоснованный рост контрактов, что, в свою очередь, уменьшило риски коррупции. Без этой поправки заказчик и поставщик могли бы легко менять условия и стоимость контракта.
Однако, как признавался сам Евраев, в законе были и недостатки, но их быстро выявляли на практике и вносили соответствующие поправки.

94-ФЗ собрал вокруг себя много необоснованной критики — это связано с тем, что закон затронул интересы многих недобросовестных заказчиков и компаний, которые раньше могли без особых проблем договариваться между собой на своих условиях, тем самым провоцируя коррупцию. После введения 94-ФЗ им пришлось заявляться на электронный аукцион и конкурировать с другими организациями, поэтому они всячески препятствовали этому нововведению.

Также с законом было связано несколько мифов — отчасти в этом были виноваты вышеупомянутые противники 94-ФЗ, отчасти — недостаток информации. Михаил Яковлевич с коллегами регулярно развеивали эти заблуждения. Например, некоторые люди думали, что на аукционы по строительству могут пройти фирмы-однодневки. На самом деле к участникам торгов выставлялся целый ряд требований, соответствовать которым могли только профессиональные организации.

В ФАС Михаил Яковлевич проработал до осени 2012 года. Затем его назначили заместителем министра регионального развития РФ. Министерство регионального развития — федеральный орган исполнительной власти, который функционировал в стране с 2004 по 2014 годы. Министерство занималось вопросами социально-экономического развития, градостроительного зонирования, защиты прав национальных меньшинств и др.

Заместитель министра связи и массовых коммуникаций

В Министерстве регионального развития Михаил Яковлевич пробыл всего несколько месяцев. В конце 2012 года он перешел в Министерство связи и массовых коммуникаций на аналогичную должность — стал заместителем министра. Ему доверили курировать разработку и развитие нескольких профильных законопроектов. Николай Никифоров, глава ведомства, комментируя назначение, отметил, что не сомневается в том, что Евраев успешно решит эти задачи.

На тот момент услуги почтовой связи регулировались федеральным законом, который был принят в 1999 году. Михаилу Яковлевичу и его коллегам было очевидно, что за 10 с лишним лет документ устарел и нуждается в актуализации. Работая над законом «О почтовой связи», Евраев преследовал три цели: повышение качества услуг почтовой связи, увеличение их доступности для граждан РФ, развитие отраслевого рынка и условий для конкуренции.

Среди инициатив, которые предлагал Евраев, были такие предложения, как создание государственной электронной почтовой системы, оптимизация работы почтовых отделений для уменьшения очередей, изменение порядка рассмотрения жалоб на работу операторов почтовой связи. Кроме того, в законе уделялось внимание правам и обязанностям потребителей, сотрудников и органов власти. Устанавливались строгие нормативы обслуживания и сроки пересылки.

Также Михаил Евраев приложил руку к созданию «Почта Банка», открытому в 2016 году. Идею о создании собственного банка в «Почте России» к тому моменту вынашивали уже давно. Отчасти это было связано с тем, что «Почта России» могла проводить модернизацию организации только за свой счет, государственное финансирование предусмотрено не было. С помощью банка компания рассчитывала получить дополнительные средства, в том числе и на эти цели.

В 2014 году Михаил Яковлевич представил ГИС «Независимый регистратор» — это система борьбы с мошенничеством на электронных торгах. «Независимый регистратор» в онлайн-режиме записывает все, что происходит на площадках во время аукционов по госзаказам. Затем материалы могут быть переданы регуляторам для решения спорных моментов. Кроме того, система автоматически проверяет различные параметры на соответствие предъявляемым требованиям.

Еще одним проектом, который курировал Михаил Яковлевич, был «ГИС ЖКХ» — сайт, где граждане могли проверить начисления за услуги, смотреть, что делает их управляющая компания, отслеживать расходы и доходы по дому, отправлять заявки по проблемам ЖКХ. Помимо этого, пользователи получили возможность проводить электронные голосования и участвовать в них в режиме онлайн. А у УК появилась единая платформа для размещения отчетной информации.

«ГИС ЖКХ» разработали совместно Министерство связи и массовых коммуникаций и Министерство строительства и ЖКХ. Сервис был запущен в тестовом режиме в 2015 году — им могли воспользоваться граждане и профессиональные участники рынка жилищно-коммунальных услуг из пилотных регионов. На следующий год «ГИС ЖКХ» заработал в полную силу по всей стране — он заменил многочисленные сайты с разрозненной информацией о ЖКХ.

В 2018 году Михаил Яковлевич покинул свой пост и вновь вернулся в Федеральную антимонопольную службу на должность заместителя главы ведомства — она стала вакантной после того, как Максим Овчинников, предыдущий замглавы, перешел на работу в «Роскосмос». Евраеву вновь доверили курировать государственные закупки. Помимо этого, чиновник отвечал за несколько управлений, в том числе и за управление контроля государственного оборонного заказа.

Во главе Ярославской области

12 октября 2021 года президент России Владимир Путин подписал указ о назначении Михаила Яковлевича Евраева на должность временно исполняющего обязанности губернатора Ярославской области. Михаил Яковлевич пришел на смену Дмитрию Миронову, который возглавлял область с 2016 года. Эксперты положительно отреагировали на назначение Евраева, ведь у него за спиной богатый опыт и «школа губернаторов» (ВШГУ), которую прошли многие главы регионов.

Вместе с Евраевым обучение в «школе губернаторов» прошел Михаил Кузнецов, руководитель Исполкома ОНФ. Комментируя назначение Михаила Яковлевича, он отметил, что даже во время стажировки в Курганской области, когда группа отправилась на экскурсию, Евраев не забывал о работе — разговаривал с местными жителями и интересовался их проблемами. Кузнецов отметил, что Евраев — это тот человек, который всегда вникнет во все детали и найдет решение.

Похожего мнения придерживается и политолог Екатерина Соколова. Эксперт отметила, что благодаря своему богатому опыту работы на федеральном уровне Михаил Яковлевич может оценивать ситуацию с разных сторон. «Евраев, я уверена, обладает широким взглядом на развитие территории. Он работал и замминистра регионального развития, и замом главы ФАС. Руководитель этой службы Игорь Артемьев создал очень крутую, сильную команду», — рассказала Соколова.

На онлайн-встрече с президентом России Владимиром Путиным, которая прошла в день назначения Евраева на новую должность, Михаил Яковлевич обозначил главные проблемы, которые он планирует решить в первую очередь. Глава региона отметил, что у него в приоритете темы, которые больше всего волнуют жителей области: содержание и ремонт дорог, вопросы транспортной и коммунальной инфраструктуры, сдерживание роста цен.

15 октября 2021 года Михаил Яковлевич прибыл в Ярославль. Вместе с экс-губернатором Дмитрием Мироновым и полномочным представителем президента РФ в ЦФО Игорем Щеголевым они осмотрели город и обсудили дальнейшие действия. «Ближайшие планы — посмотреть, разобраться во всех проблемах, которые есть, наметить план действий, переговорить с командой и дальше двигаться уже по реализации этих планов», — отметил Евраев.

Михаил Яковлевич пришел в Ярославскую область в непростое время — в регионе была напряженная ситуация с коронавирусом. Одним из первых предприятий, которое посетил врио губернатора, стал местный азотно-кислородный завод, где изготавливают сжатые и сжиженные газы для медицины. Евраев распорядился в ускоренном порядке рассмотреть заявку на выделение средств для организации, чтобы обеспечить бесперебойную работу завода.

Несмотря на загруженный график, Евраев находит время, чтобы пообщаться с жителями региона. В первую рабочую неделю на новом месте Михаил Яковлевич успел сходить на хоккейный матч ярославской команды «Локомотив», чтобы поддержать спортсменов и встретиться с болельщиками. Михаил Евраев будет временно исполняющим обязанности губернатора до 2022 года. Затем ему предстоит принять участие в выборах главы региона, которые пройдут в сентябре.

Михаил Евраев

ВРИО губернатора Ярославской области

Михаил Евраев — временно исполняющий обязанности губернатора Ярославской области (с 12 октября 2021 года). Господин Евраев будет исполняющим обязанности до избрания нового губернатора в сентябре 2022 года.

Ранее Михаил Евраев был заместителем руководителя ФАС (2018−2021). Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса (2017).

Молодые годы и образование Михаила Евраева

Михаил Яковлевич Евраев родился 21 апреля 1971 года в Ленинграде.

Отец работал инженером, мать была учительницей.

Сам Михаил окончил ленинградскую школу № 16. Занимался дзюдо в клубе «Факел» на ул. Гаванской, шахматами — во Дворце пионеров.

Последние два класса школы Михаил Евраев проходил производственную практику на заводе имени Калинина, где в 14 лет получил специальность токаря 3 разряда. На этом же заводе до поступления в институт работал токарем.

В 1993 году Михаил Евраев окончил Ленинградский Финансово-Экономический институт. В 1999 году получил второе высшее юридическое образование в Санкт-Петербургском Государственном Университете. В том же году вступил в Российскую объединенную демократическую партию «Яблоко», став заместителем председателя партии в Санкт-Петербурге по экономической политике.

В студенческие годы Михаил Евраев трудился в стройотряде на Южно-Сибирском участке БАМа, во вневедомственной охране Василеостровского района.

Михаил Яковлевич кандидат экономических наук.

Трудовая карьера Михаила Евраева

В 1991—2000 годах Михаил Евраев работал в сфере экономики и промышленности: был экспертом, после руководителем финансово-юридического управления, и, наконец, стал директором по экономике и финансам.

С 2000 года по 2004 год Михаил Евраев руководил направлением по разработке социально-экономических программ института «ЭПИЦентр». Разрабатывал и внедрял на практике антикризисные экономические программы в таких городах, как Артем Приморского края, Томск в Сибири, Балтийске Калининградской области.

В 2001 году Михаил Евраев был избран председателем Василеостровского РОДП «Яблоко», руководил Центром по защите прав граждан при строительстве на Васильевском острове.

С 2004 года Евраев являлся начальником управления Федеральной антимонопольной службы по контролю и надзору в области недвижимости, локальных монополий и ЖКХ.

С января 2007 года Михаил Яковлевич работал начальником управления ФАС России по контролю за размещением государственного заказа. Основным направлением работы являлась реформа госзаказа и организация контроля в данной сфере.

Преподавательская деятельность Михаила Евраева

В 2012 году Михаил Евраев занялся просветительской деятельностью. Он читал лекции на практических семинарах по госзаказам и закупочной деятельности в обучающем центре «Аргентум». Входил в состав кафедры управления государственными и муниципальными заказами НИУ ВШЭ. Параллельно был лектором учебного центра «Что делать Квалификация» и преподавателем Консультационного и учебно-методического центра Аудиторской Палаты России. Выступал также в роли лектора на мероприятиях Международного центра финансово-экономического развития.

Работа Михаила Евраева в министерствах

В биографии Евраева заметное место занимает работа в должности замминистра. Сначала в министерстве регионального развития Российской Федерации, где он исполнял обязанности заместителя министра с 11 октября по 24 декабря 2012 года.

После этого Михаил Яковлевич Евраев стал заместителем Министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Отвечал за межведомственное согласование нормативных и законодательных актов, которые готовило Минкомсвязи, ведь перед министерством стояла важная задача по модернизации отраслевого законодательства.

В 2018 году господин Евраев вернулся в ФАС в должность заместителя руководителя. В феврале 2021 года был отстранен от должности по личной просьбе.

Михаил Яковлевич — действительный государственный советник РФ II класса (2017), награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени (2008). Михаил Евраев получил благодарность Правительства РФ (2011).

Михаил Евраев на должности ВРИО губернатора Ярославской области

Осенью 2021 года президент России Владимир Путин принял отставку губернатора Ярославской области Дмитрия Миронова и назначил его своим помощником. Об этом сообщила пресс-служба Кремля.

На место Миронова временно был назначен Михаил Евраев — выпускник третьего потока так называемой «школы губернаторов».

В ходе встречи с Путиным Евраев заявил, что уже ознакомился с проблемами региона и надеется, что его опыт «работы на протяжении последних 17 лет на различных должностях над различными проектами в федеральной государственной гражданской службе» позволит ему справиться с новым назначением.

В свою очередь Путин отметил, что рассчитывает на Евраева и готов оказывать ему поддержку.

Критика Михаила Евраева

Михаил Евраев известен тем, что в споре Минэкономразвития с антимонопольным ведомством по поводу закона о госзакупках его позицию поддерживал Алексей Навальный, сообщала «Лента.ру». Кроме того, Евраев является одним из создателей Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), вызвавшей широкий общественный резонанс.

В 2017 году председатель правления «Интер РАО» Борис Ковальчук раскритиковал работу ГИС ЖКХ, в частности, опцию для потребителей не платить за коммунальные ресурсы, если начисления не отразились в системе. Он отметил, что компания не может внести в систему данные о начислениях за жилищно-коммунальные услуги из-за ошибок в программе.

Евраев ответил, что «в любой масштабной IT-системе появление технических ошибок возможно… При этом, по предоставленной информации „Интер РАО“, примерно половина входящих в нее организаций успешно размещают информацию, а есть те, кто до сих пор даже не приступил к размещению сведений в системе».

Доходы Михаила Евраева

Михаил Евраев задекларировал в 2017 году доход 4.497.099,63 руб.

Личная жизнь Михаила Евраева

У Евраева есть несовершеннолетняя дочь, говорится в Википедии. Политик увлекается лыжами, боксом и шахматами.

ЕВРАЕВ
Михаил
Яковлевич

Врио губернатора Ярославской области

Место рождения: Ленинград (Санкт-Петербург)

  • 1. ОБРАЗОВАНИЕ
  • 2. ТРУДОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
  • 3. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
  • 4. НАГРАДЫ

Биография

Евраев Михаил Яковлевич родился в Санкт-Петербурге 21 апреля 1971 года.

ОБРАЗОВАНИЕ

В 1993 году окончил Санкт-Петербургский государственный экономический университет по специальности «Научная организация труда».

В 1999 году окончил Санкт-Петербургский государственный университет по направлению «Юриспруденция».

Михаил Яковлевич

ТРУДОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

До поступления в вуз работал токарем на заводе имени Калинина в Ленинграде. В студенческие годы отправился на строительство БАМа.

В 1991 году устроился руководителем в финансово-юридическое управления.

В 2000 году руководил направлением по разработке социальных и экономических программ в фонде «ЭПИЦентр».

Михаил Яковлевич в центре

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

В 1999 году вступил в партию «Яблоко», а через два года возглавил ее филиал в Санкт-Петербурге.

В 2002 году помогал в разработке программы для Игоря Артемьева, баллотировавшегося в губернаторы Северной столицы.

В 2002 году избран зампредом петербургского отделения «Яблока». Занимался вопросами экономической политики.

В 2004 году назначен начальником ФАС России по надзору в области недвижимости. Через три года перешел в управление по контролю за размещением госзаказа.

В 2012 году занял пост замглавы Министерства регионального развития РФ. Через два месяца получил место замминистра связи.

В 2018 году стал замглавы ФАС.

В 2021 году президент Владимир Путин подписал указ о его назначении на место врио губернатора Ярославской области. Дмитрий Миронов, возглавивший регион в 2016 году, подал в отставку на фоне перевода на должность помощника главы РФ.

НАГРАДЫ

— благодарность правительства России;

— орден «За заслуги перед Отечеством» второй степени.


источники:

http://svpressa.ru/persons/mihail-evraev/

http://global76.ru/person/id/201